芜湖赵桥工业园

• 【投资南陵县】2018年家发镇政府工作报告

  2018年1月13日在家发镇第十七届人民代表大会第二次会议上 镇长王晓丽 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是本届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会以及十九大、十九届一中全会精神，开拓进取，努力奋进，顺利完成各项目标任务，全镇面貌发生显著变化，人民生活水平进一步提高，为开启我镇“十三五”经济和社会发展奠定了坚实的基础。 一、工业经济持续健康发展 2017年县下达我镇固定资产投资任务为14.5亿元，实际完成14.9亿元。实现规模以上工业企业增加值5.2亿元，其中战略性新兴产业占比为1.6%。限上商贸单位零售总额1.1亿元。重点服务业企业营业收入12亿元，增幅和总量均居全县首列。芜湖钧哲实业有限公司实际利用外资2000万美元，完成县下达任务数的4倍。省外亿元项目到位资金6亿元，占县下达任务数的125%。招商引资项目形成固定资产投资14亿元。财政收入1.1亿元，占县下达8650万元任务数的128.5%，其中国税6431.9万元，地税4679.2万元。 二、农业现代化建设稳步推进 顺利完成联三村、滨玉村的农村集体资产股份合作制改革试点工作。完成农业支持保护补贴发放工作，发放资金426万元。积极支持优质水稻、食用菌、特色经果林、花卉苗木等现代特色农业产业发展。支持和鼓励农民就业创业，培育新型职业农民23名、新型农业经营主体5家。投资200万元，完成麻桥村1200平方米钢构大棚和滨玉村4480平方米连栋钢架大棚建设，并通过公开拍租、招标方式确定了承包经营主体，实施产业种类为食用菌和蔬菜种植。投资166万元，启动实施永林村优质蔬菜钢构大棚项目和联三村野生茶叶加工项目。率先完成农产品快速检测室建设工作并投入使用，对本镇范围内的308份农产品进行了药物残留快速检测，合格率为100%。 基本完成6000亩高标准基本农田建设任务。完成花园圩小坝圩增减挂钩试点项目总体工程量的35%，该项目全部完成后可新增耕地240亩。完成麻桥村、官塘村占补平衡项目，实现新增耕地约52亩。 三、村镇面貌日新月异 重点工程建设进展顺利。完成秋浦大道扫尾工作，确保秋浦大道家发段全线贯通。扎实推进昌古线1100KV特高压直流输电线路工程项目征地拆迁工作，工程拆迁总任务72户、10110平方米，目前签订拆迁合同并拆除58户、8637平方米。完成永久征地23亩、临时征地121亩任务。完成后港河河道治理项目征地拆迁任务，共征地80亩，拆迁40户、7000平方米。完成花园圩低洼区和小坝圩及幸福河外滩住户整体搬迁项目第一批次任务，累计搬迁659户，面积约9万平方米。完成铜南宣西出入口绿化工程征地工作，启动芜黄高速公路前期准备工作。 美丽乡村建设硕果累累。完成2016年度省级美丽乡村峒山阮三期提升工程建设任务，并获批“中国美丽乡村百佳范例”称号。完成镇政府驻地与麻桥中心村建设任务，镇政府驻地建成区作为南陵县美丽乡村建设样本点之一，顺利通过省美丽乡村考核验收，成绩优异。完成2018年省级美丽乡村建设点龙山中心村地形图测绘与建设规划编制工作，目前正在进行施工图设计。2017年11月，板石岭被推荐为国家美丽乡村标准化建设试点项目，当前正在进行项目编制。近几年来，我镇美丽乡村建设成绩斐然，为更好地建立美丽乡村长效机制，把美丽事业打造成美丽产业，我们充分挖掘“中国美丽乡村百佳范例”、“安徽省特色景观旅游名村”、“芜湖市十大最美美丽乡村”和李家发革命烈士陵园的旅游资源，大力发展红色经典旅游和美丽乡村生态旅游，成功举办板石岭千年丹桂旅游文化节，吸引游客达7.2万人次，建成红色文化展示馆作为红色教育基地，吸引5000余人次参观游览，带动锡铂山庄、盛庄美食等一批农家乐、农家客栈蓬勃发展。 生态建设成效明显。我们坚持源头严防、过程严管、违规严惩，深入践行绿色发展理念，着力加强生态保护。全面推行河长制，实现全镇重要河流全覆盖。关闭拆除后港河沿线禁养区3个畜禽养殖场，关停后港河沿线4家豆腐店，保障群众用水安全。完成16.5公里“清洁城乡、美化家园”线路绿化工程。完成新造林1075.5亩，完成封山育林和一般森林抚育3400亩。发放1666人次36万元退耕还林资金、10.9万元公益林补偿资金。2017年麻桥村获批省级生态村。 群众生产生活条件得到改善。投资740万元，完成花园圩除险加固、茶林段复堤、箭塘桥泵站改造等工程;投资2290万元，完成花园圩水毁道路修复、滨玉圩后港河治理、茶林山河治理等工程;投资110万元，完成滨玉村八小水利扶贫项目;投资340万元，完成57个当家塘及一般沟渠、小水闸扩挖清淤整治工程;实施并建成家发镇前进水库备用水源抗旱泵站;投资1200万元，完成15.4公里农村道路畅通工程建设任务;完成永墩路道路维修工作，对农村道路安保设施进行更新维护;完成农村危房改造127户。 四、社会事业发展有序推进 脱贫攻坚再战再捷。全力推进“九大工程”升级版，重点关注“两不愁三保障”情况，加强驻村扶贫工作队、派驻扶贫工作组和帮扶责任人队伍建设，聚焦“精准核查基础信息、精准聚集帮扶力量、精准安排项目资金、精准考评脱贫成效”，确保建档立卡贫困户“有人扶”、“有措施”、“有成效”。重点推进“产业、就业、金融”三项联动，建立健全利益联结机制。产业扶贫政策实现全覆盖，发放产业补助资金90万元;金融扶贫政策惠及255户，发放贷款620万元;智力扶贫政策惠及124户，发放教育资助金44万元;安排辅助性公益性岗位16个，组织免费技能脱贫培训60人次;南陵明鑫体育用品有限公司等四家获批的县级居家就业扶贫基地带动了38名建档立卡贫困户就业;为81户建档立卡贫困户进行了危房改造，发放补助资金79万元;为61户建档立卡贫困户免费接通自来水，保障了建档立卡贫困户的饮水安全;联系芜湖市企业联合会捐助10万元在滨玉村建成6个蔬菜大棚，全部交由当地建档立卡贫困户经营，经营收益归贫困户所有，帮助贫困户实现增收。通过努力，2017年拟脱贫的21户55人全部实现稳定脱贫，顺利通过省第三方评估组验收。 精神文明建设和农村清洁工作全面加强。培育和践行社会主义核心价值观，成功举办5场大型文体及“我们的节日”主题活动;举办道德讲堂12次。积极推选推报好人，1人入选芜湖好人，6人入选南陵好人。深入开展“贴近群众六走进”工作20余次。成立南陵县“映山红”协会，开展各类志愿活动60余次。大力实施农村环境“三大革命”工作，整体推进改厕、污水和垃圾整治工作，9月份顺利通过省农村陈年垃圾验收，12月份在滨玉村实行了改厕工作试点，试点效果较好，群众满意度较高。2017年，我镇文明创建工作捷报频传，已连续两届获得“全省文明村镇”称号，并连续五年获得“全市文明创建先进工作镇”称号;联三村获得“全国文明村镇”、“全省文明创建工作先进镇”称号，是我县唯一获得此两项殊荣的集体;麻桥村、永林村获得“全市文明村镇”称号。2017年，我镇文明创建、农村清洁工程、“清洁城乡、美化家园”等三项工作均有望在全县考核中获得第一名。 社会治安综合治理取得实效。落实社会治安综合治理责任制，采取严打整治专项行动与群防群治相结合的措施，全年开展矛盾纠纷排查12次，排查、移交和受理的各类矛盾纠纷210余件，化解205件，2017年刑事犯罪率同比下降32%。落实信访工作责任制，采取司法调解和村委会矛盾调处相结合方法，继续开展党政领导信访接待日活动和“两代表一委员”参与矛盾化解工作，共化解矛盾9件。创新社会管理机制，开展“互联网+政府服务”工作。办结法律援助6件，为群众挽回经济损失近50万元。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，推进严执法、排隐患、强管理“百日除患铸安”专项行动，全年安全生产零事故。认真开展“一标三实”工作，投入21万元，安装门牌19500余户，实现了村庄、道路、房屋、门牌及人口信息的统一，为服务广大群众提供了高效、准确、便捷的途径。 人口和计划生育工作均衡发展。全年出生人口306人，性别比为106.8。大力宣传实施全面两孩政策，坚持利益导向，共兑现奖励优惠政策资金172.4万元，其中独生子女保健费23.7万元，早孕发现奖励、长效节育手术奖励5.7万元，新型农村合作医疗代缴62万元，计划生育奖励扶助70万元、特别扶助11万元。在2017年各级计生满意度调查中，我镇群众满意度水平均在全县前列。 民政残疾人工作得到加强。完成敬老院院墙、传达室、电动门以及消防设施的改造，敬老院安全保障得到进一步加强。加大了残联工作投入力度，完成家发镇第七届残联换届工作。累计发放优抚优待、五保低保、大病残疾人救助等各项资金905万元。 社会保障工作卓有成效。全年新增参保63人，续保12002人，续保率为96.3%，位居全县前列。新增被征地农民31人，748人养老金正常发放。开发辅助性公益性岗位17个，创建就业扶贫基地4个。受理并处理部分企业欠薪问题，涉及工人近60人，为欠薪工人追讨工资达43万元;为15户进城务工农民办理缴纳住房公积金，缴存76.2万元。 卫生和合作医疗工作稳步推进。2017年共有30276人参加城乡居民合作医疗，参合率为98.7%，居全县首位。办理慢性病证701人，受理新农合报销1948人次，报销款475.3万元，其中，建档立卡贫困人口医疗总费用203.9万元，合作医疗报销138.8万元，大病保险16.9万元，民政救助19.7万元，“351”财政兜底5.1万元，“180”补充补偿6.7万元，极大地缓解了贫困人口看病难、看病贵的问题。积极做好2018年城乡居民合作医疗筹资工作，目前全镇共有29842人参合，参合率98.6%。 文化教育事业蓬勃发展。成功举办第二届广场舞大赛、第二届羽毛球全民健身大赛、春谷学堂展演等多项群众喜闻乐见的文体活动;文化综合站组织策划的情景剧“映山红”、“满山开遍映山红”分别获得全县新创剧目“表演奖”三等奖和优秀奖，并被推荐到市参加比赛。2017年中考，家发镇中心初中在全县28所学校中获得总均分第八的好成绩，其中5项单科成绩居于全县前列，圆满完成了切块指标。高度重视校园安全工作，投入近5万元补助学生车辆接送，确保学生接送车安全。积极做好建档立卡贫困户在校学生的审核认定工作，对符合补助条件的在校学生足额发放智力扶贫资金。 食品安全工作深入开展。改造小作坊1家，小餐饮3家，小药房2家，明厨亮灶5家，全年食品药品安全零事故。 支持工会、共青团、妇联、关工委、武装等组织发挥作用。圆满完成“会改联”工作。2017年共有17名优秀青年应征入伍，超过县下达的14名任务数，位居全县首位。民族宗教、老龄等各项事业取得新进展。 各位代表，过去的一年，经济下行压力较大，各种风险因素较多，我们能取得这样的成绩来之不易，这要得益于全镇广大干群的辛劳付出，得益于各位代表的履职尽责。在此，我谨代表家发镇人民政府，向各位人大代表，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向离退休老同志，向在我镇创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持家发发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 过去的一年，虽然取得了一些成绩，但我们更应清醒地认识到，我们正处决胜全面建成小康社会的关键时期，只有正视我们的问题和不足，才能奋力赶超，不断实现新突破、新跨越。在发展中我们还存在：一是经济结构不够优化、产业升级和经济发展转换动力不足;经济总量偏小，农业产业化水平不高，工业支撑作用尚不明显，乡村旅游经济刚刚起步;二是村集体经济发展和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不富裕;三是交通、水利、电力、通讯等基础设施还比较薄弱，公共服务能力有待进一步提高;四是少数干部思想不够解放，观念比较落后，不能适应新形势、新任务的要求;五是影响社会稳定的一些因素仍然在一定范围内存在，影响着家发镇对外的形象和发展等等。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。 2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的工作，至关重要。我们将以党的十九大、十九届一中全会精神为指导，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省市县党代会的部署，优化经济结构、转换增长动力;保障和改善民生、提升群众获得感;加强组织自身建设、提升执政能力。 一、优化经济结构、转换增长动力 坚持创新、协调、开放的发展理念，促进一二三产业融合发展，增强经济创新力和竞争力。 推进农业现代化。推进农业供给侧结构性改革，全面实施乡村振兴战略，在优质水稻、食用菌、特色经果林、花卉苗木等特色基地建设的基础上，调整农业结构，按照优质、高效、生态的要求，大力发展特色农业、生态农业、休闲农业。积极构建现代农业生产体系和经营体系，着力培育壮大新型职业农民、新型农业经营主体和专业合作社，推动农业集约化、规模化、专业化水平;积极探索花园圩低洼区和小坝圩及幸福河外滩住户整体搬迁后土地集中流转服务机制。 发展实体经济。支持传统产业优化升级，针对我镇羽毛加工企业、服装加工企业等传统行业点多、面广、品牌效应缺乏的现状，我们将通过鼓励企业重组、融合发展，进一步细化产业生产链，推动企业转型，通过引进新技术、新管理、新模式，加大企业技术改造、技术创新投入，塑造企业品牌，提升企业竞争力，做大做强羽毛加工、服装加工等传统产业。 发展乡村旅游业。积极申报联三3A景区创建，深挖谭震林和李家发革命事迹，以谭震林故居、红色展览馆和李家发革命烈士陵园为依托，以点串线，着力打造家发红色旅游小镇和革命传统教育基地。按照“政府引导、市场运作、突出特色”的要求，大力支持本地有识人士发展“农家乐”、“乡村民宿”等旅游服务产业。加大旅游服务业招商引资力度，吸引外来企业投资，做足三产服务业文章。 二、保障和改善民生、提升群众获得感 坚持共享、绿色发展理念，保障群众基本生活，满足群众日益增长的美好生活需要。 坚决打赢脱贫攻坚战。找准“穷根”，明确靶向、量身定做、对症下药，依靠全社会力量，因地制宜探索多渠道、多样化精准扶贫、精准脱贫。支持贫困群众立足自身资源条件，发展适宜特色产业，提升产业发展水平，以产业扶贫提升贫困户“造血”机能，确保2018年15户42人脱贫，同时多措并举，防范返贫现象发生。 加强农村基础设施建设。整合项目资源，加大农村道路、电网建设和养护的维护力度，让农村道路畅通互联，电网改造逐步做到全覆盖。实施“四好”公路建设和麻桥危桥改造工作。启动并建成麻阳河二期综合治理，龙山山河治理，花园圩大渡河段除险加固，完成滨玉圩河口段填塘固基，马山村后港河段防浪墙水利设施建设工程。启动城乡供水一体化建设前期工作，在县第二水厂投入使用后，积极实施我镇与县城区自来水一体化供应，确保群众饮水安全。完成龙山中心村美丽乡村工程建设任务。 推进生态文明建设。重视生态系统修复和保护，加大对工农业生产领域污染的整治力度。严格落实河长责任制，“一河一策”抓好重点河流治理。加强农村面源污染防治，推进农村环境“三大革命”工作，实施农村垃圾分类治理，全面推行农村保洁市场化工作。狠抓大气污染防治，深入开展“蓝天行动”，集中推进建筑工地抑尘、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧等重点工作，确保空气常新。完成2018年度农村改厕1000户任务，完成2018年度占补平衡项目，完成官塘村高标农田整理项目和花园圩小坝圩增减挂钩试点项目。做好集体土地所有权确权发证工作，启动不动产统一登记发证和农村宅基地、集体建设用地房地一体不动产权籍调查试点工作。 着力保障改善民生。巩固文明创建成果。以争创全国文明村镇为目标，夯实基础，创新工作，力争文明创建工作再创佳绩。建立“映山红”志愿服务阵地，深化志愿服务内涵，进一步唱响家发镇“映山红”志愿服务品牌。开展身边好人推报评选活动，在全镇进一步弘扬社会主义核心价值观和学雷锋“三关爱”等社会道德风尚，开展系列活动逐步营造乡风文明、有德有爱的社会人文环境。发展教育、文化事业。关注校园安全，多方式、多途径进行安全教育。加大督查力度，整治校园周边环境。以中华传统节日为契机，举办丰富多彩的文体活动。同时，推动文化惠民工程，加快文化基础设施建设，满足群众日益增长的文化需求。重视食品药品安全。实施食品安全战略，让人民吃得放心。巩固省级食品安全示范县创建成果，认真完成县食安委下达的“一大三小”整治任务;做好食品药品安全各项基础性工作，确保全年食品药品安全零事故。推动卫生与人口和计划生育工作。贯彻“健康中国战略”，争创省级卫生镇，深化卫生体制改革，坚持预防为主，全面提升公共服务水平;扎实做好农村新型合作医疗筹资、报销工作;继续实施好全面两孩政策，发挥政策效应，加强生育全程基本医疗保健服务。持续做好城乡居民社会保障工作。进一步强化宣传引导，巩固参保成果，提高参保率;做好进城务工农民住房公积金服务工作。扎实做好民政残疾人工作。扎实做好第十届村委会换届选举工作;继续加大困难群众慰问、帮扶救助投入力度，及时发放民政资金;调动和激发全镇军民双拥共建的积极性，提高双拥工作的整体水平;完成敬老院呼叫系统安装工作。 打造共建共治共享的社会治理格局。坚持协调发展理念，维护社会公平正义。针对我镇发展过程中暴露出的一些突出问题，进一步强化措施，深入开展法治宣传教育，教育党员干部依法办事、依法履职，注重程序合法，从源头上预防和减少矛盾。注重社会主义核心价值观宣传，培育群众自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，引导群众知法守法用法，依法维权。健全矛盾预警、排查和调解机制，做到早发现、早预防、早处置，把社会矛盾消灭在萌芽状态乃至未萌之前。 三、推进重点工程和项目，服务县镇发展大局 继续采取“村为主”、“镇村联动”机制，实施好一批重点工程和重点项目。完成昌古线1100KV特高压直流输电线路工程项目征地拆迁剩余任务;做好芜黄高速道路家发段征地拆迁工作;争取启动花园圩低洼区和小坝圩及幸福河外滩住户第二批次整体搬迁项目，力争2018年底完成全部搬迁任务。 四、加强政府自身建设、提升执政能力 提升发展能力。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为政府当前和今后一个时期的首要政治任务。注重理论联系实际，把理论知识、上级精神与家发实际紧密结合，不断提升综合素养，用新理念推动新发展，用新办法破解新难题，展示新形象，争取新作为。强化发展动力。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众满意作为政府工作的第一标准。以实干转作风，对上级部署和具体工作任务，发扬钉钉子精神，敢于迎着问题上，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，切实办成一批事关群众切身利益的好事、实事。深入推进“互联网+政务服务”、亲切服务及机关效能建设，健全完善层层负责、科学合理的抓落实机制，打通联系服务群众“最后一公里”。凝聚发展合力。始终用法治的理念、思维和方式推动政府工作。完善公众参与决策、重大决策风险评估、重大事项合法性审查工作机制，切实提升政府依法行政水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理议案、建议、提案。推进政务公开，进一步完善新闻发布和重要政策解读机制，不断提升政府工作透明度与群众满意度。摒除发展阻力。坚持以上率下，持续巩固政府“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动成效。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”。进一步增强征地拆迁等重点领域风险防控，提高重大风险防控能力。充分运用监督执纪“四种形态”，强化行政监察和审计监督。 各位代表，新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，紧紧围绕“产业强、结构优、环境美、百姓富”的新南陵发展目标，敢于担当、真抓实干，为我县的“产业腾飞工程、城乡品质提升工程、党建品牌深化工程”添砖加瓦，为顺利完成全年目标任务蓄力添薪，为建设平安美丽和谐家发不懈努力!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年牛埠镇政府工作报告

  在牛埠镇第十八届人民代表大会第三次大会上 郭登全 (2018年3月26日) 各位代表： 现在，我代表牛埠镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结和带领全镇人民，齐心协力，奋力拼搏，较好地完成了年度各项目标任务。 （一）经济运行平稳有序。全年国地税收入1134万，占全年任务114.31%;规模以上工业产值达16.5亿元，同比增长11.2%;固投总额8.8亿元，同比增长17.4%;限上商贸服务业总额0.81亿元，同比增长25%;重点服务业企业营业收入完成0.805亿元，同比增长60%;新增规模以上工业企业1家，总数达到5家;新申请注册商标11件，新申报专利27件。项目建设加快推进，总投资6.4亿元信义渔光互补发电站已经并网发电，年纳税约700万元。全年新开工项目4个，正在洽谈项目2个，分别是总投资0.592亿元特种养殖项目和竹丝湖旅游开发项目。 （二）特色农业逐步形成。紧紧围绕农业增效、农民增收工作目标，着力发展特色种养殖业，提高农产品的附加值。在新墩、柏杨、百洼、枫林4个村开展水稻绿色增产模式攻关示范，面积11996亩。在东湖村建设水稻-紫云英百亩连片绿肥示范，面积130亩。在黄柏、新墩、未山3个村建设专用品牌粮基地，面积8631亩，并与无为有为米业有限公司签订了订单收购合同。在岗桥村建设稻田综合种养示范基地，面积130，实行稻虾混养。在黄柏、蔚山村，打造“一村一品”产业示范村，面积5282亩。以翔博生态农业开发有限公司为龙头，组建环湖生态种养产业联合体。培育县级以上农业龙头企业2家，其中蓝岭生态林业有限公司经验收获批。以安徽鑫洁粮食联合体为为基础，建设现代生态农业产业化精品示范园，正在等待省级验收。另外建设镇村特色种养产业扶贫基地4个，休闲农业示范点2个，农机农艺农信结合示范基地1个，育秧工厂5个，农业企业“三品一标”认证8家。完成百洼村集体资产股份合作制改革试点工作。通过以点带面方式，突出农业产业项目建设，促进了农业生产水平的提升，水产养殖和粮食新品种植以及经济作物实现了全面丰收。 （三）基础设施不断完善。通过美丽集镇建设，加大集镇建成区改造力度，政务广场、停车场以及集贸市场正在建设，部分强电和所有弱电下地工程同步进行。建立集镇管理长效机制，集镇拥挤、占道和脏乱差现象有所改观。修缮政府办公楼和新建的政务中心、司法所投入使用，方便了群众办事。大力实施堤防加固、渠道梳理、抗排电站修建、山塘整治等工程，防洪抗灾能力进一步加强。完成G347国道征地任务，建成道路畅通工程21条23.282公里，交通条件进一步改善。新建和改造13个农村薄弱台区、高压线路5.9公里、低压线路16.25公里，供电保障能力进一步提高。 （三）商贸旅游日渐繁荣。利用本地集会集市特点，加快聚集市场要素，不断强化牛埠辐射枢纽地位，发挥中心镇带动作用。科学合理编制镇域商业网点规划，牛埠街道银湖商业圈初具规模。巩固提升传统交通运输、娱乐休闲等三产服务业，各类网店电商、电子支付、专卖店、物流等现代服务业悄然兴起，有力促进了农村市场繁荣。编制竹丝湖景区总体规划，在景区起步区建成约7000平方停车场和1座公厕，为竹丝湖景区起步建设奠定坚实基础。 （四）脱贫攻坚扎实推进。按照“重精准、补短板、促攻坚”的扶贫要求，全面摸底，完善基础信息登记;围绕“九大工程”，因户施策，精准扶贫;制定帮扶、督查、考核等多项制度，层层压实责任;顺利完成年度3个贫困村出列、638户1548个贫困人口脱贫任务。新建户用光伏53户，产业奖补476户42.97万元，产业奖补达标197户19.7万元，教育资助扶贫400多人次。金融扶贫发放贷款1190万元，240户贫困户受益。危房改造168户，补助资金366万元。帮助就业112人。 （五）生态环境更加优美。实施城乡垃圾处理一体化工程，加大对保洁公司和保洁人员监管力度，集镇街道和村级道路实行了全天候保洁。积极开展“清洁城乡・美化家园”活动，启动农村改厕工程，进一步提升文明创建水平。深入开展秸秆禁烧工作，落实责任，包保到村到人，加强日常巡查，严格兑现保证金奖惩制度，大气污染得到有效遏制。认真对待群众环保投诉，解决群众身边的环保问题，及时处理3起群众反映砂站扬尘、噪音污染、生猪宰杀污染和露天烧烤污染问题。强力推进长江岸线集中整治，拆除砂站4座，船舶修造点2个，码头1个，搅拌站1个。拆除场地进行了复绿工程，长江岸线环境明显改善。新增造林1130亩，一般封山育林1100亩，创建省级森林城镇1个，森林村庄4个。建成森林防火应急道路2.5公里，消防蓄水池3个。 （六）民生福祉持续改善。城乡救助力度加大，全镇546人享受贫困残疾人生活补贴，248人享受重度残疾人护理补助，99个精神残疾人享受医药费补助，发放203个残疾人辅助器，孤儿基本生活保障45人，临时救助5人。社会保障全面加强，1231户1962人享受农村低保，369户534人享受城镇低保，保障标准进一步提高;分散供养五保户215人，集中供养五保户69人;新型农村合作医疗参保人数54972人(其中为贫困人口4190人代缴新农合参合金)。城乡居民养老保险参续保人数24619人，参(续)保率达到88.54%。培训新型职业农民36人，政策性农业保险赔付400多户200多万元。投入593.19万元完成小型水利工程共192处，投入60万元实施自来水管网改造10公里。农家书屋工程、广播电视村村通工程有序开展，广大群众生活保障得到进一步加强。利用老干支部和老年学校教育阵地，积极发挥老干部的“宝贵财富”作用，主动关心老干部的生活，让他们“老有所寄、老有所乐、老有所用”。 （七）社会稳定保障有力。“发展是第一要务，是硬道理，稳定是第一责任，是硬任务”，稳定压倒一切，我们把信访维稳工作当成头等大事来抓，坚持早发现、早调处、早化解，把矛盾处理在基层，把不稳定因素消灭在萌芽状态，坚持周排查和周调处并重，预防和打击并行，着力化解历史遗留信访问题，并取得了初步成效，竹丝湖问题得到妥善解决，牛埠社区遗留的部分土地确权工作已基本确权到位。全年共处理办结市长热线21件，县领导接访交办单13件，市民心声4件，网络问政24件，网上信访6件,接待群众来访90余次，全部案件均得到了及时办理，有力维护社会和谐稳定。坚持和完善综治目标管理、扎实推进平安建设，构建社会治安综合治理长效机制。安全监管常抓不懈，层层落实安全生产责任制，积极开展“百日除患铸安”专项整治，突出重点行业、重点领域安全隐患排查治理，全年未发生安全生产责任事故。 （八）社会事业全面发展。推进素质教育，实施布局调整，顺利通过均衡教育发展国家验收。办学条件持续改善，投入700万元完成10所迎国检学校基础设施建设，投入150万元完成2所薄弱学校改造工程，逐步巩固牛埠学区教育发展基础。医疗服务能力不断增强，牛埠卫生院与铜陵市市立医院结为医疗联合体，与无为县人民医院结成医共体，明显提高了本地医疗质量和水平。计划生育工作稳步推进，出生人口总性别比控制在108，二多孩性别比控制在115以内;一二孩孕情掌握度率过到92.65%;人口出生率达到了11.87‰;在孕率达到了5.63‰;已婚育龄夫妇综合节育率达到了90.35%，全面完成了县下达的目标任务。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，全面宣传两孩政策工作，提高服务管理水平，抓好各项计生优惠政策兑现。加强思想道德教育，积极开展“除陋习、树新风”和评选身边好人活动，涌现出王玉珍、梅小黑、徐平喜等市县道德模范，道德风尚普遍形成。加强土地管理，严格土地使用审批，坚决执行《土地管理法》，严厉打击违法乱建行为，搞好土地复垦，依法保护和开发土地资源。此外，国防动员、征兵和双拥工作扎实推进，工会、共青团、妇联、老干、邮政、电信、市监、司法等工作不断加强，取得了新的成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。 （九）政府效能不断提升。完善各项机关制度建设，不定期地对镇机关干部在岗情况进行督查，扭转了干部干多干少一个样、干好干坏一个样的局面。深入推进依法行政，加强法律法规学习，发挥法律顾问作用，自觉接受人大监督，办理人大代表建议和意见20余件。严控招待支出，“三公”经费明显下降。强化“互联网+政务服务”一站通平台使用，推广“城市令”APP应用，网上办理服务事项7036件。加大督查问责力度，通报批评、诫勉谈话22人次，函询4人次，负面清单处理镇村干部50多人。积极推进村级“小微权力”规范化，让村级事务公开透明。认真执行中央“八项规定”和省市县委相关规定，全力抓好县委巡察反馈意见整改。严格落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，切实加强对党员干部反腐倡廉和法制教育，推进预防和惩治腐败体系建设，党员干部廉洁自律意识明显增强，工作执行力度明显加大，作风建设明显好转 各位代表，2017年全镇经济发展、事业进步、社会和谐，既定目标任务圆满完成。这些成绩的取得，得益于镇党委的正确领导、科学决策，得益于镇人大的有效监督、鼎力支持，得益于全镇广大干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表镇政府向所有关心支持我镇经济社会发展的社会各界人士和人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回首2017，一年来的成绩令人欣慰，一年来的付出值得珍惜。同时，我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少的困难和不足。主要表现在：产业结构不尽合理，以农业为主的传统产业比重大、链条短，新兴产业处于培育期，新的增长点亟待培植壮大;创新引领发展的动力还不强，经济增长的动能转换乏力;企业经营运行困难较多，融资难、融资贵问题仍然突出;长江岸线整治后，规模以上企业减少，整体经济运行受影响，亟待调整经济发展思路和招商引资方向;少数村级集体收入薄弱，带动致富能力不足;农村公共服务供给不足，社会事业仍有待完善，脱贫攻坚还存在短板，信访维稳压力还很大，民生改善的任务十分繁重;文明创建工作长期靠后，环境卫生指数偏低;政府工作人员不作为、慢作为、乱作为、选择性作为问题不同程度存在等等，针对上述存在的问题，我们将切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是我镇决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是充满挑战和困难的一年，也是充满机遇和希望的一年。在这一年里，如何积极有效地应对发展与稳定的复杂形势，千方百计保持良好发展势头，是我们面临的最大挑战，也是最核心的任务。面对挑战，我们别无选择，必须变压力为动力，化危为机，把握困难之中的积极因素，抢抓挑战背后的潜在机遇，攻坚克难，砥砺前行。 2018年政府工作的总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应和把握经济发展新常态，坚定实施“农业大镇、能源强镇、旅游重镇”发展战略，更加注重产业发展、更加注重和谐稳定、更加注重统筹规划、更加注重民生改善，全面实施乡村振兴战略，不断满足人民群众对美好生活的需要，努力将我镇建设成为具有一定核心竞争力的无为西南门户乡镇，奋力谱写新时代牛埠发展的新篇章。 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%，规上工业总产值保持原有水平，固定资产总投资增长15%，限上商贸服务业总额增长15%，生态旅游招商要有新突破。为了实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作: （一）以乡村振兴为引领，着力增强经济实力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快实施全面乡村振兴战略。重新调整牛埠镇总体规划，围绕新能源、现代农业、旅游产业做好三篇文章。一是强力发展新能源产业，继续跟踪完善50MWP信义渔光互补光伏电站项目，尽早发挥最大效益;积极推进信义风能发电项目在我镇落地，力争今年年底前开工建设，2019年建成，助推当地经济的发展。 （二）二是大力发展现代农业。推动农村土地改革，总结和完善百洼村集体资产股份合作制改革试点工作，并将全面推行。加大土地流转力度，推动土地经营权有序流转，实行土地“三权分置”，充分调动农民的积极性，最大限度地发挥土地资源效益。发挥本地农业优势，认真谋划农业项目，继续推进“一村一品”工程。大力扶持特色农业，加快推进现代农业产业化建设。积极开展绿色增产、品牌建设、科技推广、主体培育四项示范行动。大力推广薄壳山核桃种植，沿湖发展生态观光农业，积极争取“农家乐”生态旅游项目，形成与旅游相融合的观光型现代农业格局。继续夯实农业基础设施建设，重点抓好5000亩以上圩口青山联圩、周港圩堤防除险加固工程，实施总投资800-1000万元农田水利“最后一公里”工程，治理面积约4.5万亩，岗桥村今年开始实施，改善农业生产条件。三是加快旅游开发力度。根据无为县总体规划的要求，结合牛埠镇实际，旅游服务业作为主导产业，已上升到牛埠经济发展的战略层面。深挖旅游资源，丰富旅游项目，逐步形成以竹丝湖景区为龙头，整合周边旅游资源，逐步打造“吃、住、行游购、娱”为一体的旅游格局，按照“一茬接着一茬干”“功成不必在我”思路，启动景区起步区建设。同时按照景区总体规划，积极谋划招商项目，加大招商力度，逐步把旅游业培育成为我镇经济新的增长点和支柱产业之一。 （二）以生态优美为标准，着力改善镇村面貌。不断完善基础设施，加快G347工程建设，建设畅通工程9公里，改善道路条件。开工建设牛埠变电所增容项目，改造农村薄弱台区16个，满足农村居民生产生活用电需求。启动牛埠和土桥两个社区污水处理厂项目建设规划，解决集镇生活污水净化问题。启动中燃管网铺设工程，解决群众用气问题。高标建设美丽集镇，新建4个文化广场，改造4座公厕，新建老街污水管网，改善老街道路，落实重点区域杆线整治和弱电下地建设，完成建设政务和休闲文化广场，不断完善集镇功能。同时推进临湖、枫林、黄柏3个村美丽乡村中心村建设，改善周边农村环境面貌。继续推进长江岸线治理，深入开展淡水豚国家级自然保护区整治工作，全面拆除禁养区畜禽养殖和缓冲区违规建筑物。大力开展秸秆禁烧工作，建立网格化包片负责制，全天候开展禁烧巡查，防止大气污染。积极开展清洁城乡、美化家园环境整治行动，强力推进农村环境整治“三大革命”，深入开展贴近群众六走进活动，以垃圾治理、小广告清理和沟渠疏浚为重点，大力开展治脏、治乱和改厕活动，继续推进生活垃圾城乡一体化处理模式，逐步实现垃圾处理全覆盖，改善农村环境“脏、乱、差”的状况。开展森林村庄创建行动，提高绿化水平。落实最严格的耕地保护制度，继续实施土地复垦和“增减挂”等项目，严厉打击各类违法建设，推进国土资源节约利用。 （三）以扫黑除恶为抓手,着力构建和和谐社会。全力开展“扫黑除恶”专项行动，加强宣传，对涉黑涉恶势力形成高压态势，并依法严厉打击涉黑涉恶势力，增强群众幸福感、安全感和获得感。树立“稳定压倒一切”的意识，继续开展“领导干部开门接访和带案下访”活动，建立信访维稳形势分析研判工作机制，加大信访积案和重点信访问题调处工作力度。加强社会治安综合治理，推进平安建设，加大“七五”普法宣传力度，加强法律援助制度建设，努力做好社区矫正人员、安置帮教对象管理服务工作。以社会管理“网格化”建设为基础，逐步完善“一村一警”包村联系制度，提升农村社会治安管理水平。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定。 （四）以脱贫攻坚为统领，着力保障民生民计。把脱贫攻坚作为首要政治任务和最实的民生工程，进一步压实责任，确保800多个贫困人口今年如期脱贫，已脱贫人口稳定持续不返贫。持续深入实施29项民生工程，重点推进城乡居民养老保险，实现新型农村合作医疗保险和城乡居民养老保险适龄参保全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，逐步提高城乡低保、农村五保集中供养标准，全面施行城乡低保一体化管理。加快健康养老服务机构建设，完善中心敬老院配套设施建设，重视残疾人事业发展，加大重残救助工作和残疾人就业援助力度，切实改善残疾人的生活状况。关心农村留守儿童成长，关注留守妇女、留守老人的生活，积极帮助他们解决实际困难，落实孤儿基本生活保障和生活无着人员社会救助工作。继续实施“改薄”工程，改善教学条件，进一步加强师德师风教育管理，加强学前教育，积极稳妥推进学校布局调整，加大中小学质量监测力度。加快发展卫生事业，积极创建二级综合医院，推进村卫生室一体化服务体系建设，改善群众就医环境。努力提升计划生育工作服务水平，认真做好全面二孩政策落实工作。 （五）以群众满意为标准，着力加强自身建设。按照“从严治政、廉洁从政”要求，以提升行政效能、建设人民满意政府为目标，切实加强自身作风建设，建立规范有序、运作协调、公开透明、便民高效的公共行政管理体制，全面提升政府治理能力和服务水平。一是坚持依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能，不断深化政务公开，进一步完善镇村公共服务综合平台、网上办事平台建设，进一步完善镇综治中心功能，推进“七五”普法，加强信访法治化建设。二是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行新修订的《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，不折不扣落实中央八项规定，坚决把纪律和规矩挺在前面，做清正廉洁的表率。不断强化理想信念和廉洁自律教育，激活政府工作人员干事创业的干劲和激情。三是坚持从严治政。扎实做好反腐倡廉长期性基础工作，更加注重从源头预防和治理腐败，从严控制“三公”经费和一般行政性支出，把钱用在群众最关心、最需要解决的问题上。以全面从严治政为抓手，彻底解决懒政、怠政行为，让镇村干部在纪律约束下工作，在法治轨道上用权，积极主动投身经济发展、脱贫攻坚、城乡建设等主战场。四是坚持勤勉从政。大力弘扬求真务实、讲求实效的优良作风，倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点，关注社情民意，从群众最不满意的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起，千方百计为群众办实事、办好事，以勤勉、务实的良好形象推动各项事业蓬勃向前。 同志们，新的一年昭示着新的征程，新的起点孕育着新的希望。2018年，让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，携手并肩，合力共为，以敢于担当的姿态、攻坚克难的决心，为打好扶贫攻坚战，构建和谐稳定、美丽文明的新牛埠而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年十里墩镇政府工作报告

  2018年3月26日在十里墩镇第十五届人民代表大会第三次会议上 镇长王群 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2017年度工作回顾 2017年是实施“十三五”规划的重要一年。一年来在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神，团结带领干部群众，牢牢把握稳中求进工作总基调，贯彻新发展理论，攻坚克难，开拓创新，锐意进取，克服较多不利因素，较好地完成了各项目标任务。 （一）经济总量稳中有升。2017年度以来，我镇共完成财税任务2321万元，与上年同期相比增长39.82%，其中国税完成1380万元，地税完成941万元。规模以上工业产值完成19.8亿元，比上年增长4.2亿元。固定资产投资完成6.48亿元。重点服务企业营业性收入完成3453万，超额完成全年3000万元的任务。限上商贸零售额完成5042万元。 （二）招商引资成效显现。2017年，新签约并开工工业项目1个，新签约并开工农业项目3个，引进新注册建筑劳务企业3家，并与儒尚、益东建筑公司签订了招商引税协议，外引建筑业税源达千万。 （三）现代特色农业稳步发展。大力加强农业供给侧结构性改革，促进镇域现代特色农业持续发展。打造立体生态种养结合发展模式。实施农业产业化“322”工程，发挥农业产业化龙头企业示范引领作用。强化农业科技支撑。实施测土配方施肥，实现7个村(社区)全覆盖。推进农业机械化，积极争取项目资金60万元，在观音村和镇河村各新建1个水稻标准化育秧工厂，为周边农户提供服务。加强科技培训，聘请省、市农业技术专家，开展新型职业农民培训，不断提高农民种植水平。农业高产创建增产增效明显，2017年全镇粮食播种面积稳定在4.5万亩,粮食总产2万吨。一是在镇河村建立水稻千亩示范片，通过县农委验收，水稻平均单产620公斤/亩，亩增效100元左右。二是秋冬季扩大油菜、绿肥生产，压缩小麦播种面积，在镇河高中家庭农场建立100亩油菜示范片，获得好的效果，起到示范带动作用。加强农产品质量安全认证体系建设，有效提高了全镇农产品质量安全。积极开展春季动物防疫检疫工作。推进土地流转和人工造林，完成人工造林(水灾补植补造)自查验收275.4亩，并顺利通过省级验收。 （四）基础设施日益完善。进一步加快基础设施建设。农村畅通工程顺利推进，出行便利的交通网络体系初步形成。全年共完成畅通工程11.5公里，村级道路安全防护20.5公里。水利民生不断改善。全年共投资约110万元实施小型农田水利改造提升工程，共完成山塘开挖36口，沟渠疏理10条，泵站改造1座25千瓦，新建小型控制闸2座。顺利推进黄申旧圩、西都圩裕溪河治理二期工程，积极做好花渡闸迁址重建地方协调工作。农网改造有序进行，共改造台区29个，改造高低压线路29.7千米，安装变压器7台，增加配变容量1050kVA，全镇居民用电户均配变容量由2016年的2.2kVA/户增长为2.3kVA/户,更换改造配变和到户电能表2800只。 （五）镇村面貌持续改观。加强美丽集镇建设。投入900多万元，扎实开展以“两治理一加强”为主要内容的美化、亮化、绿化、畅化行动，全方位完成了美丽集镇整治建设任务。投资240万元推动城乡垃圾处理一体化工程，做到城乡生活垃圾处理“全覆盖”。切实加强土地综合治理，实施土地整治项目10个，新增耕地260.7亩。加大查控违工作力度，违法建设得到有效遏制，全年共拆除违法建设9处。“贴近群众六走进”实现全覆盖，一些群众关心的热点难点问题初步得到解决。成功入选第七届芜湖市文明村镇，同时，获得无为县文明创建工作第三名。 （六）民生福祉不断改善。脱贫攻坚扎实推进。全年落实各类资金共计1011.59万元，涉及项目28个。完成全年383户，760人的脱贫任务。光伏扶贫建成1个村用42个户用电站，开发辅助性岗位7个，教育扶贫让293名贫困家庭学生受益，分贷统还入股经营组织588.6万元，带动118户贫困户收益分红，财政贴息25.8176万元，危房改造107户，涉及资金共计218.8万元。社会保障不断加强。按照政策标准为符合条件的群众办理低保、五保，全年共有1493人享受低保，222人享受农村五保，做到应保尽保。居民养老保险参保27686人，其中，新增参保人数235人;新农合全镇共有38610人参合，参合率达到99.55%。全年统筹各项补助、救助，共计发放资金达约1300万元。社会事业不断进步。教育教学水平不断提高，迈入全县先进教育乡镇行列。素质教育丰富多彩。在2016-2017学年全县少年宫文艺汇演中，中心小学乡村少年宫两个节目分别荣获一等奖、三等奖;在全县各类征文中，十里墩学区学生获奖捷报频传。文体事业不断发展。加强文化站软硬件建设，新购图书2000余册，订阅报刊26份，新增健身盘、拉力器等健身器材，文化共享工程及电脑软件全面升级。积极配合县图书馆，开设无为县图书馆十里分馆，并与县图书馆联网，实现了县镇借书一卡通。开展各类文化活动，全年送戏下乡16次，放映电影95场。进一步推动全民体育健身活动，2017年在吕巷、镇河、观音、龙桥4个村新建了农村体育健身活动中心。医疗服务能力不断增强。深化医药卫生体制改革，全面落实医改各项政策，狠抓医德医风建设，不断提高整体服务水平和能力。计生服务水平不断提升，“单独二孩”、“全面两孩”政策有效落实。社会治理取得实效。安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产长效机制，积极部署“铸安”行动，全年未发生一起安全生产责任事故。环保责任制全面落实。对企业加大环评申报和“三同时”建设力度，积极做好水体、土壤、空气等环保工作，对省、市、县环保督查反馈的7个问题逐一整改到位。加强秸秆综合利用，杜绝焚烧秸秆，实现秸秆禁烧“零火点”。全年依法妥善处理信访案件17件，信访形势总体平稳。“七五”普法全面启动，积极开展普法宣传，全年共开展宣传活动7次，组织党政干部集中学法学习6次，学校开设法制教育课2堂。圆满完成十九大维稳安保任务。严厉打击各类违法犯罪行为，禁毒、扫黑除恶成果显著。全年共破获刑事案件21起，采取刑事强制措施21人，查处行政案件73起，行政拘留33人，群众安全感、满意度明显提升。加快“天网”建设，进一步完善社会治安防控体系。国防动员、双拥工作扎实开展，2017年超额完成征兵任务。关工委工作成效显著。十里关工委荣获市委组织部、市老干部局和市关工委联合表彰的先进党组织。关工委主任王显才荣获芜湖好人、芜湖学雷锋标兵等多项荣誉。统计、物价、档案、民族宗教、共青团、妇女儿童、工会、老年教育等各项工作都取得新的成绩。 （七）作风效能不断转变。健全重大决策合法性审查机制，源头法制审查重大事项5件，妥善处置涉法事项2件。严控一般性支出，三公经费同比下降46.9%。强化“互联网+政务服务”一站通平台使用，网上办理服务事项2911件。主动公开政府信息1121条，办理“市长信箱”、“市民心声”16条。开展在线访谈1期。加大督查问责力度，强化负面清单管理。认真执行中央“八项规定”和省、市、县委相关规定，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。组织机关、单位全体干部到白湖、泾县、芜湖守廉政教育基地受教育，严格落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定。 在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇发展不平衡不充分的问题比较突出。主要表现为：一是优越的区位优势没有更好地显现，综合实力依然不强，发展速度还不够快;二是经济下行压力和面临的困难前所未有，企业经营普遍困难，稳增长困难加大，财政增收乏力与刚性支出增加的矛盾更为凸显;三是基础设施建设有待加快，供水、供电等与社会发展不相适应等问题更加突出;四是工作落实机制还不完善，少数工作人员作风不实等问题不同程度存在，政务环境还需进一步改善。这些问题我们要勇于直面，在今后的工作中将着力解决。 二、2018年度工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是我镇决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念统揽全局，统筹城乡发展，实施乡村振兴战略，不断满足人民群众对美好生活的需求，努力将我镇建设成为具有都市现代化农业、休闲农业特色的小镇。 2018年主要预期目标：财政收入增长10%，固定资产同步增长，规模以上工业产值增长11%，农田水利和文明创建完成上级下达的任务。在实际执行中，力争更快更好地完成。重点抓好以下几个方面的工作： （一）发挥区域优势，明确目标定位。十里墩镇紧邻无城，近年来随着县域交通等基础设施的不断完善，形成了我镇“三桥跨两河、三线连无城”的交通格局，变化的交通格局使我镇与无城城市板块紧密地连接在一起，区位优势日益彰显。我们将充分发挥区位优势，融入“大无城”，突出都市现代农业、休闲农业主题，坚持规划引领，立足镇情，着力修编集镇规划，努力把十里打造成无城南郊、花渡河畔宜居、宜业、宜游的特色小镇。 （二）深化产业融合，确保产业兴旺。 巩固提升传统农业产业。以十里粮食产业园和省级龙头企业永安米业为依托，优化农业产业化联合体产业链，实施供给侧结构调整。申报农业生产社会化服务项目组织4家，推行农业机械化、规模化生产，增强粮食综合生产能力。加大发展星辉生猪养殖、新龙、旭日山羊等养殖场规模化、标准化、无害化改造，采用公司+农户的养殖模式，推动畜牧业基地化生产、规模化发展、产业化经营。开展“三品一标”认证，建立全程可追溯、信息互联共享的农产品质量和食品安全监管平台，提升农产品质量安全。发展优势特色产业。加快发展精致型、集约型、高附加值型农业。依托距离县城较近的区位优势，以军二路为主线，大力发展蔬菜瓜果栽培，发展特色农业。重点围绕社令村瑞民生态园、葡萄园、吕巷村樱桃、草莓、葡萄、西瓜、镇河村洋葱等特色经济作物，扩大种植面积，促进特色农业健康发展。构建休闲旅游观光产业。发展五凤生态林业和虹桥苗圃花卉苗木基地，形成4000亩的苗木花卉和休闲、观光、旅游为一体的精品林业基地。以花渡河、西河沿岸区域为主线，以“水韵十里、乐在农家”为主题，积极探索“农事体验+农家乐”、“水上垂钓+农家乐”等模式，依靠美丽乡村、特色农庄、生态果园、五里长河垂钓风光带等景点打造观光、采摘、休闲、乡村旅游产业。以集镇建成区板块，积极规划实施“小吃一条街”。拓宽流通渠道。开发订单收购、“农超对接”、电商推广等销售渠道和物流配送模式，提高流通效率，实现销售渠道多样化。加快推进十里工业集中区向电商孵化园转型升级，搭建农产品电商平台，引导全县特色农产品电商入住十里电商孵化园。认真做好第四次全国经济普查。 （三）加强生态保护和环境整治，打造生态宜居乡镇。 加强生态保护。推行绿色生产方式，深入实施土壤改良，促进耕地质量提升。积极推进秸秆综合利用，把秸秆肥料化、饲料化、能源化，发展循环经济。落实河长制，加强河道等水体治理保护。加大耕地保护力度，严格用地审批管理，积极推进土地整治，盘活闲置用地资源。加强环境治理。以农村“三大革命”为抓手，持续推进农村生活垃圾处理全覆盖，学校和医疗机构分步改造农村旱厕，2018年8月底全镇改造1750座农户旱厕和15座非卫生公共厕所，推进污水处理系统向农村延伸，着力解决城乡结合部村庄和美丽乡村以及重点区域的污水处理问题。统筹推进美丽乡村建设。有序推进中心村改造，坚持“特色”和“绿色”主线，示范带动村庄环境整治和乡村面貌改观。今年建成龙桥东北中心村1个，规划吕巷、镇河两个中心村。完善水、电、路等基础设施建设。积极推进城乡供水一体化，稳步实施农田水利基本建设五年规划和农村地网道路建设三年规划。 （四）持续推进民生改善，提升群众获得感。 坚决打赢脱贫攻坚战。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。要继续把脱贫攻坚工作当做首要政治任务，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，紧盯“一达标两不愁三保障”目标，突出精准帮扶，明确目标任务、制定帮扶计划，持之以恒推进。确保完成全年脱贫322人的脱贫目标任务，确保贫困户脱贫的准确性、实效性和可持续性。按照政府统筹谋划、部门牵头，村级实施、贫困户普遍受益的思路，深入落实扶贫“九大工程”，着重推进产业就业扶贫开发力度。结合上级要求，依照规范程序，认真谋划，建立完善扶贫项目储备库，实行三年滚动规划动态管理，与县级脱贫攻坚三年滚动规划和年度计划相匹配。大力发展土地托管、特色种植养业，产业扶贫示范基地建设，光伏电站建设，确保贫困户长久增收、稳定脱贫;大力改善农村生活和生产环境，为贫困户脱贫致富提供基础设施保障;积极促进贫困户就业创业，不断提高贫困户就业稳定性和工资收入水平;切实加大基础公共服务力度，完善农村医疗卫生服务体系和农村社会保障体系。持续完善基础设施建设。加大对水利设施的投入。分步实施农田水利基本建设五年规划，计划投资600万元实施镇河圩农田水利“最后一公里”建设任务，计划投资20万元完成社令村两口山塘，十里社区三口山塘的开挖工程，加快推进虹桥社区黄申旧圩2.8公里堤防加固工程，确保在今年汛期到来之前完工并发挥作用。完善农村道路交通网络。今年拟建自然村道路10条，利用交通部门专项资金修建5条,利用“一事一议”奖补资金修建5条，吸纳社会资金，促进“村内户外”道路畅通“最后一公里”工程建设。投资50万元的农村道路安防工程正在启动，上半年有望竣工。加快推进城乡公交一体化，争取早日延伸公交线路。全面推进社会事业发展。2018年确保养老保险参保率达到90%，进一步做好新型农村合作医疗宣传工作，确保新农合政策覆盖率达100%。加大对贫困残疾人、精神病人、留守儿童等弱势群体的关爱救助力度。推进镇敬老院的公建民营改革，鼓励民间资本投入养老事业，提升养老服务质量。进一步改善办学条件，深化人事制度改革，提升教师队伍整体素质，实行校长职级制，全面提升教育质量。继续强化和改进卫生院服务，提高专业技能，完善镇卫生院辅助科室，进一步创造良好的就医环境。抓好抓实计划生育工作，创新计划生育管理模式，提升服务水平。积极做好第十届村民委员会换届选举工作。加强国防教育和征兵工作，扎实开展双拥共建活动。继续做好物价、广播电视、民族宗教、关心下一代、气象、档案等各项工作。着力提升文明创建水平。加大实施集镇街道经营整治力度，加大对占道经营、私设摊点等违法行为的查处力度，做到街道干净整洁、市场规范有序。大力实施“文明创建提升年”活动，持续开展“清洁城乡、美化家园”专项整治，全面落实“门前三包”，推动环境治理工作常态化。深入推进“贴近群众六走进”行动，解决群众关心关注的热点难点问题。大力开展“道德讲堂好家风”和身边好人故事展演活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。加强志愿服务建设，提升志愿服务水平。开展文明公约践行活动，促进文明出行、文明旅游、文明餐桌等习惯养成。弘扬社会主义核心价值观，塑造“文明有德”的十里人群体形象，争创安徽省文明村镇。切实维护社会和谐稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制，健全安全生产社会共治体系，实行安全风险分级管控，加强重点领域和行业隐患排查整治，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。落实食品药品监管“三查三单”制度，建立食品药品安全监测体系，切实保障食品药品安全。严厉打击涉黑涉恶、赌博、盗窃、网络诈骗等为重点的各类违法犯罪，加强防范宣传，最大限度地发动人民群众，打好扫黑除恶这场人民战争。加强禁毒工作宣传和禁种铲毒排查工作，落实社区戒毒管控措施。坚持党政负责人带班接访，带案下访，主动约访制度，有效化解信访矛盾。充分发挥“两站两中心”作用，完善“大调解”机制，加强矛盾纠纷调处服务，及时解决群众反映问题，确保矛盾纠纷小事不出村，大事不出镇。积极开展法律援助民生工程，努力为弱势群体提供法律援助，大力开展法律“六进”活动，扎实推进“七五”普法宣传教育，实行谁执法谁普法，增强全民法治意识。抓好服刑人员入矫环节，抓好日常教育劳动环节，抓好日常监督管理环节，切实做好社区矫正和安置帮教工作。继续加强防灾减灾救灾体系建设，健全突发事件应急预警，增强突发事件应急处置能力。继续推进天网二期工程，为打击与防范增加科技含量，努力提高群众安全感。 三、加强政府自身建设 进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。 着力打造政治坚定、本领过硬的政府。牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。政府全体人员特别是领导干部，要把讲政治贯穿于政府工作全过程，站稳政治立场，保持清醒头脑，坚定理想信念，推进“两学一做”常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断培植精神家园。适应新时代对政府工作的新要求，勤于学习，敏于思考，全面提升自身素质，切实增强执政本领，推动政府打开新局面、创造新业绩。 着力打造依法行政、服务高效的政府。深入贯彻依法治国基本方略，充分尊重宪法和法律的权威。坚持依法行政，维护公平正义。在镇党委的坚强领导下，自觉接受人大监督。坚决贯彻民主集中制，坚持集体领导、分工负责的原则，依法行使党和人民赋予的权力。全面推行OA网络办公系统，加快政务活动运转速度，提升政府工作效能。推动政府工作提速增效，倡导雷厉风行、立说立行的施政新风。 着力打造务实创新、敢于担当的政府。要坚持雷厉风行、不等不靠、积极主动、果断决策的工作作风，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。认真落实岗位责任制，切实履行领导班子带头负责制度，敢于直面问题，勇于担当负责。形成一级抓一级，层层抓落实，事事有人管的工作格局。建立健全督查工作机制，加大督查督办力度，强化目标管理，抓好重点工作任务分解和调度。 着力打造从严治政、清正廉洁的政府。牢记“打铁还需自身硬”。严格遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律，真正做到正人先正己，纯洁“朋友圈”，做到抓早抓小抓苗头，防止小错酿成大错。密切关注“四风”改头换面、潜入地下、隐形变异等新苗头新动向。强化政府预算管理的准确性和完整性，硬化预算的执行力。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持挺纪在前，用好用足用活第一种形态，加强日常管理和监督，使批评教育成为常态。紧抓惩治不放松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯重点领域和关键环节。坚定“四个自信”，增强不想腐的自觉。努力树立政府的良好形象。 各位代表，十里墩镇跨越发展的蓝图已经绘就，新的航程已经开启，让我们统一思想、团结一致，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，务实进取，为共同谱写全镇人民美好生活新篇章而努力奋斗! 8

  2025-07-27

• 【投资芜湖】2018年鸠江区汤沟镇政府工作报告

  2018年7月24日在汤沟镇第十四届人民代表大会第二次会议上镇长肖小发各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾2017年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“开发江北”战略部署，团结带领全镇干群，适应经济发展新常态，树牢新发展理念，保持发展定力，着力改善民生，凝心聚力，砥砺前行，各项工作取得了积极成效。 （一）立足长远强支撑，综合实力不断提升一是主要经济指标稳步增长。2017年全镇财政收入3646万元，超目标任务106%。全社会固定资产投资12.4亿元，完成规模工业产值9.9亿元，增长27%。重点服务业销售收入3680万元，增长30%。限额以上商贸单位零售额8371万元，批发业销售额3831.5万元。建筑业完成8143万元。新增限额以上商贸企业2家，重点服务业企业1家，资质建筑业企业1家，新开工亿元以上企业3家,经济运行主要指标稳中向好。二是发展后劲不断增强。始终把招商引资作为全镇经济发展的动力引擎，不断强化措施，优化服务，营造全民招商氛围。全年签约项目5个，其中文产项目2个(安徽清风明月高速传媒有限公司、芜湖蝉鸣文化传播有限公司)，工业项目1个(芜湖市潘多拉家具有限公司)，税源型项目1个(芜湖市国能电力工程有限公司)，农业项目1个(芜湖市利成农产品销售专业合作社的年产2万吨粮食烘干厂项目)。该批项目的建成投产，进一步壮大了我镇经济规模。三是征收任务按时完成。完成商合杭铁路周边城中村改造等3个项目的征收任务，签约率均为100%，共征收房屋94户，征收面积12456.35㎡。强化征后房屋拆除管理，做到征后即拆，安全拆除。 （二）立足协调抓统筹，乡村面貌不断改善一是农业基础功能更加稳固。前进马圩高标准基本农田项目结余资金工程全面结束并通过市级验收。投入200多万元完成了姚王斗门维修、红旗村三坝老站拆除重建等水利兴修工程;完成老人塘填塘固基、绿城北水系改造、惠生联圩堤防加筑等水毁工程修复建设。改造80kv和100kv变压器各1台,55千瓦泵机1台,30千瓦泵机2台等,兴建7.5千瓦排涝站1座。农村改革稳步推进，完成黄马村集体产权股份制改革试点工作，土地流转成为发展现代农业、增加农民收入的突破口，全年流转土地4.2万亩，助力农业产业转型升级。持续推进森林增长工程，完成林木栽植846亩，超额完成区下达的增长任务。完成冠军大塘等共336.2亩新增土地任务并通过市区两级验收。二是文明创建深入推进。深入开展公民道德建设，多方式多途径宣传《公民道德基本规范》，发放宣传单1000余份;开展“我们的节日”文艺汇演4次，道德讲堂15期。积极参与各级好人评选活动，2017年产生鸠江区好人8人，芜湖市好人3人，安徽好人、中国好人各1人;加大对未成年人思想道德教育，深入学校开展普法教育、心理辅导12次;开展各类主题活动、志愿服务活动20多次，惠及群众5000余人。规范村规民约，让文明之风内化于心，外化于行。三是农村环境更加秀美。积极开展“清洁城乡，美化家园”专项整治行动，努力打造文明秀美的人居环境。开展集中清运，清理积存垃圾8900吨，创造了区环卫所江北日运100吨的最高记录。建立“镇奖补、村补贴、户自筹”共管机制，压实镇、村、组三级干部包保的385个工作责任网格。深入推进“厕所革命”，完成新街农贸市场、老街老医院、老街西侧街心及三汊河集贸市场等4座旱厕改造。在马圩村成功实施农村旱厕改造试点，提升了村卫生环境，得到区主管部门的充分肯定。积极开展长江岸线清理整治，圆满完成了7个砂站和2个船厂的拆除整治工作，通过了省市级验收。全面加强内河治理。建立“河长制”，设立12个“河段长”负责河段清理工作，加强对流域污染治理。强化饮用水源地环境管理，在自来水厂饮用水源地边界设立了警示牌，杜绝各种水源地污染隐患，确保饮用水安全。持续开展秸秆禁烧，全年实现“不着一把火”的目标。持续保持对违法建设和违法用地的打击态势，全年共制止违法建设21起，拆除违章建筑1101平方，整治违法用地8起共10.73亩。 （三）立足民生促和谐，社会事业不断进步一是民生保障持续加强。全年发放低保金1495人1006万元;发放困难家庭生活费235人140.5万元。城乡大病救助265户186万元，临时困难救助10户21900元，发放孤儿生活补助11人94400元，重度残疾人护理补贴58840元，发放高龄津贴111万元，独生子女保健费30万元，奖扶扩面43920元。落实长效节育措施奖励和诚信计生奖励，计划生育工作连续四年获得市级表彰。二是公共服务不断强化。城镇化基础设施建设不断完善，211处村道安全“五小工程”分批实施。积极开展S319线通江大道建设矛盾调处，保障亚行段拓宽工程顺利实施;老街西下坡道改造工程全面竣工，完成“一事一议”村级道路建设和曙光、流泗、冠军、光华四个行政村的老村道加宽项目。社会养老服务体系加快建设。完成镇内两所养老机构整合提升工作，积极开展银龄安康工作，老人购买特色养老保险人数达4100人，安装居家养老呼叫器47个。乡村卫生一体化加快推进，全镇14个村居卫生室均开展了基本公共卫生服务工作，建立了居民健康档案51590份，建档率81.19%。严格传染病网络报告工作，全年无传染病流行病爆发病例。持续做好教育工作，严格执行义务教育“四免一补”政策，惠及学生4404人，保障经费340万元。三是社会治安总体稳定。以“向心聚力、三网共治”党建为引领，扎实推进社会治安综合治理创新新模式，加大矛盾纠纷化解力度，及时把民间纠纷解决在基层。加强对信访积案的研判、化解，成功化解信访积案5起，缓解2起。网络信访受理率、按期办结率100%。组织安全生产执法检查256次，查处违法违规行为594起，整改隐患579起，荣获区政府年度安全生产考核优秀等次。开展“维稳”集中宣传、“打击欺行霸市、维护公平正义”，综治普法等各类宣传活动20余次。开展“家庭拒绝邪教”和“一墙一窗”反邪教阵地建设活动。全年组织矛盾纠纷排查16次，成功调解较大矛盾纠纷21宗，社会治安总体保持和谐稳定的良好局面。 （四）立足服务转作风，实干兴镇不断推进一是队伍建设更加有力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，大力弘扬争创精神，推动形成党员干部教育管理常抓常严、敢管敢严的长效机制，鼓励干部勇于干事创业、勇于担当作为，勇于拼搏奋进，勇争一流业绩。落实信息公开和四议两公开制度，严格公开政务村务，接受群众和社会监督。加大效能建设，定期或不定期开展效能督查检查，防止懒政、怠政。二是行政效能更加高效。不断建立健全各项管理考核制度，建立和完善财经制度和监督制约制度8项，坚持用制度管权管事管人。对群众举报投诉、上级交办等重大敏感事项的，要求镇有关部门和责任人要主动联系对接，核实办理，及时纠正和整改，能解决的马上解决，不能马上解决的提出解决方案;对逾期不办，相互推诿的，由镇分管负责人或主要负责人进行约谈。全年共办理、回复市民心声、区长信箱及区政府网帖158条，公开信息1717条，网上受理为民服务事项9182件，办结率100%。三是行政作风更加务实。充分利用党委会会议、理论学习中心组会议、机关支部会议进行党章党规的集中学习和廉政教育，不断警示警醒，增强干部的廉洁从政观念和主动接受监督的自觉性。开展送春“廉”下乡活动，廉政文艺演出，组织观看《打铁还需自身硬》等活动5次。梳理出镇级政府公共权力事项99项，梳理小微权力事项38项，编制出村级小微权力清单，组织村两委集中培训，对小微权力事项和流程以短片、宣传栏、编制顺口溜等形式宣传“小微权力”，规范办事流程，严格按照流程申请、审核、把关，严格按照程序为民办事。持续开展“亲情服务”，构建“亲清”政商关系。坚持失责追责，2017年，全镇共诫勉谈话6人次，提醒谈话20人次，廉政谈话11人次，函询1人次，责令个人检查31人次，发放通报5次。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于镇党委的科学决策、正确领导，得益于各位人大代表、社会各界的有效监督、大力支持，得益于全镇广大干群的不懈努力、拼搏进取。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、参与、支持汤沟经济社会建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!凡是过往，皆为序章。在看到成绩的同时，我们更清醒地认识到，汤沟镇不平衡不充分发展的矛盾日益突出，经济总量不大、产业结构不优、纳税型企业少、生态文明建设任务重等问题依然存在。对此，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年总体部署和重点工作今年是实施十三五规划重要一年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是汤沟镇经济社会发展转型的关键时期，扎实做好今年的政府工作，意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，抓住芜湖拥江发展、建设长江经济带重要影响城市契机，结合本镇现有的基础与条件，认真谋划实施乡村振兴战略，扎实开展工作，努力实现汤沟镇转型跨越发展，构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新城镇。2018年全镇工作思路是：贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面推进落实区委“五大发展”战略，紧紧围绕实施乡村振兴计划这个主题，立足本镇实际，找准自身定位，发挥自身优势，不断开拓奋进，创新工作新局面。2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入4000万元，社会固定资产投资10亿元，规模工业产值10.3亿元，限额以上商贸单位零售额1亿元，规模服务业企业销售收入0.56亿元，限上电商销售额0.28亿元。新入库省外亿元以上项目到位资金9亿元，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上。围绕实现上述目标，主要抓好以下工作： （一）稳增长，突出重点发展经济。一是推进招商引资不懈怠。坚持主要领导带头招商，开展全员招商、亲情招商、以商招商、委托招商。落实党政负责人定期外出、协调推进驻点招商工作机制。全程做好跟项目踪对接服务，完善党政负责人牵头联系企业制度，重点抓好税源型项目和农业项目引进工作。主动对接区直相关部门，重点在亿元以上工业项目、外资项目、机器人、科技团队等招商薄弱环节提前谋划，做到精准招商。做好与外出返乡成功人士和落户企业联系沟通，拓展招商渠道。帮扶企业发展，全力做好产业集聚区托管工作，采取领导挂钩、跟踪督办，及时解决项目建设工程中遇到的各种问题。二是推进项目建设不松劲。把项目建设作为破解发展难题的切入点和经济实力提升的支撑点，提升服务项目效能，确保各重点项目建设有序推进。重点做好D级危房棚改，板桥、流泗等城中村改造等四个项目的征收工作，推进完成曼顿庄园南侧商住地块出让，全力保障商合杭站前广场建设和水系迁改、站后四电等工程建设顺利推进。做好汤东路、汤王路拓宽，新街下坡道维修、三汊河社区杆线下地等基础设施建设。实施新一轮水利建设5年规划，积极协助上级部门做好小自来水厂收购合并工作。继续开展土地增减挂钩、土地复垦工作，完成区政府下达的土地整治任务。三是推进企业服务不动摇。以高新产业集聚区企业服务为重点，深入企业开展走访调研，送政策、送服务，不断优化“四最”营商环境。重点推进服务润信农产品大市场建设，协调解决工业企业土地指标、规划建设、招工用工、技术改造、融资担保等企业急需解决的关键问题。帮助商住小区协调解决供水、供电等迫在眉睫的现实难题。 （二）夯基础，实施乡村振兴战略。一是大力发展现代农业。以打造马圩现代农业园区为核心，下大力气解约问题农业项目，引进新投资主体入驻园区，大力发展现代设施农业、观光旅游、休闲采摘等新业态，结合三元中心村现有资源优势，力争打造形成具有一定区域影响力的现代田园综合体。强化土地确权成果应用，妥善解决历史遗留问题，引导合理有序流转土地。统筹抓好防汛抗旱工作。全面推进农村集体产权制度改革，在黄马村股改成功试点的基础上，启动实施并完成13个村居集体资产股份合作制改革工作。二是扎实开展“两治三改”。坚决落实对违法建设和违章建筑“零容忍”的高压态势，组织开展控拆违工作回头看行动。巩固深化用地“零违法”创建成果，坚决消除一切违法用地。协助区直部门实施并完成胡子沟、倒事沟等2条黑臭水体治理，全面完成区政府下达的农村“厕所革命”年度改造任务和村部旱厕改造。三是着力提升乡风文明。进一步加大文明创建工作力度，不断推报各级好人，建立健全“一约四会”制度，深入推进移风易俗，提倡喜事新办、丧事简办，弘扬社会主义核心价值观，塑造文明乡风。 （三）强保障，突出共享惠及民生。一是把好生态绿色关。贯彻落实习近平生态文明思想，全面推进绿色发展，践行河长制、路长制、林长制，深入开展大气污染防治攻坚行动、“散乱污”企业专项整治、“清废行动2018”、秸秆禁烧等工作，支持水清岸绿产业优的美丽长江经济带建设。二是缓解群众出行难。继续开展交通安全村创建工作，抓好汤王路、汤东路等道路拓宽工作，继续实施南埂路、小谈路等村级道路硬化和一事一议村级道路修建工程，尽最大可能方面群众出行，为村民致富提供交通便利。三是织密社会保障网。将财政资金更多投向民生领域，着力提高民生支出占公共财政支出比重。以养老、医疗为保障核心，以扶危、助残、救孤为重点，以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容，构建与我镇经济发展水平相应的社会保障体系。进一步加大对学前教育的投入，加强对民办幼儿园的监督管理，加快推进汤沟中心幼儿园建设。落实城镇居民基本医疗保障制度，提高参保率，扩大覆盖面，继续开展大病救助和特困人员救助。四是铺实基层治理路。深入推进社会治安综合治理，深化综治网格化管理，提升基层综治工作水平。开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种违法犯罪行为，不断提升群众满意度和公众安全感。积极开展禁毒和反邪教工作，抓好社区矫正。加大信访积案化解力度，及时处理初信初访，有效处置突发事件，全力维护社会的稳定。压实安全生产属地管理和“三管三必须”责任，持续开展安全生产大检查和专项整治行动，抓好龙舟赛安保工作，着力消除各种安全隐患，确保辖区内无安全生产亡人事故发生。 （四）促规范，突出法治狠抓作风。一是严格依法行政。进一步强化法治思维，弘扬法治精神，增强学法守法敬法用法观念，不断提高依法行政的能力和水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为的理念，加大综合执法力度，规范执法程序，避免不懂法、不用法、不畏法等问题。二是持续改进工作作风。继续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲严立”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，对照合格党员标准和新时代好干部标准律己及人，坚决反对“四风”，团结带领广大镇村干部谋实效、出实招，勇于干事创业、担当作为。三是切实加强廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化政府内部权力监督制约，杜绝违法违纪行为，努力做到干部清正、政府清廉。各位代表，同志们!形势催人奋进，事业任重道远。今年的政府工作任务繁重、责任重大，我们唯有心无旁骛谋实干，殚精竭虑求发展，才能完成既定的目标任务，才能不辜负人民群众的期盼。让我们在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团和各位代表的依法监督和支持下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，开拓创新，埋头苦干，奋力拼搏，不断开创我镇经济社会发展新局面，为决战决胜全面建成小康社会、建成美丽和谐幸福新汤沟而努力奋斗!

  2025-07-27

• 长三角九城协同绘制先进制造业产业地图 推动区域分工与招商引资新格局

  长三角G60科创走廊九城市通过联合发布“七大先进制造业产业地图”，以区域分工协作和错位发展为核心，为招商引资和产业升级提供精准指引。上海松江区聚焦类脑科学和计算机视觉，浙江杭州主攻人工智能算法平台，江苏苏州发力精密机床与机器人设计制造，安徽合肥打造智能语音识别“中国声谷”，共同构建人工智能产业链。这一举措标志着长三角一体化在先进制造业领域迈入深度协同阶段。 一、G60科创走廊构建产业协同新机制 长三角G60科创走廊由上海松江、浙江嘉兴、湖州、杭州、金华、江苏苏州、安徽宣城、芜湖、合肥九城市组成，定位为“科技与制度创新双轮驱动的先行先试走廊”。在相关会议上，九城市明确以市场主导、政府引导为原则，推动七大战略性新兴产业一体化规划。产业地图的发布不仅明确了各城市主导产业方向，还通过差异化布局避免同质化竞争，例如新材料领域，浙江嘉兴重点发展化工新材料，安徽芜湖聚焦石墨烯技术，形成互补优势。 二、人工智能产业地图凸显分工协作 人工智能作为七大产业之一，其区域分工最具代表性。上海松江区依托高校和科研机构突破类脑科学关键技术；浙江杭州凭借数字经济基础研发算法平台；江苏苏州发挥制造业优势深耕机器人产业链；安徽合肥以智能语音技术为核心拓展应用场景。这种分工既避免了重复投入，又通过产业链上下游联动提升整体竞争力。相关分析指出，产业地图的细化落地将加速技术转化与产业集群形成。 三、制度创新保障跨区域要素流动 为打破行政壁垒，九城市在联席会议机制下推动政策互通，包括建立跨省市产业联盟、统一技术标准、共享科研设施等。例如，在集成电路领域，上海松江与江苏苏州联合攻关芯片设计，浙江杭州与安徽合肥协同测试封装技术。此外，联合发布的产业地图明确要求建立动态评估机制，定期调整重点发展方向，确保规划与市场需求同步。 四、长三角一体化迈向高质量实践 此次产业地图的绘制是长三角一体化战略在制造业领域的深化实践。通过梳理产业链关键环节，九城市形成了从基础研发到应用落地的完整闭环。权威研究显示，这种协同模式可降低企业30%以上的跨区域协作成本。未来，G60科创走廊还将探索联合招商引资、共建飞地园区等模式，进一步释放一体化红利，为全国区域协同发展提供示范。

  2025-07-27

• 【投资南陵县】2017年籍山镇政府工作报告

  2018年10月28日籍山镇第四届人民代表大会第三次会议镇长张晓红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作简要回顾2017年，全镇人民在县委、县政府、镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，主动适应新常态，坚定不移谋发展，全镇经济社会事业实现平稳健康发展。各项工作均取得喜人的成绩，财政收入、文明创建、计划生育、招商引资、信访维稳等在县对镇考核中取得了近几年来“首次突破”。 一、推进经济产业转型，发展动能不断增强2017年，实现财政收入4.02亿元，占任务的101.6%，同比增长3%。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、服务业营业收入、固定资产投资考核指标全面超额完成。招商引资获得县对镇考核第一名。加快发展现代农业，有效提升农业产业化水平。实施农村道路畅通工程12.66公里;完成土地流转2000亩;小麦、油菜和早中晚稻农业政策性保险投保面积11.12万亩;完成500多个农产品样品快速检测。 二、夯实基础设施建设，发展后劲有效增强新增耕地115.6亩;完成水毁修复工程60处，堤防除险加固25.23公里;完成780户农饮管网延伸工程;完成县重点水利项目施工保障及征迁工作任务。获市防汛演练竞赛第二名，县防汛演练竞赛第一名，县“春谷杯”考核圩区组第一名。美丽乡村建设助力“领跑”。共投入844.9万元完成了先进、界山两个省级美丽乡村中心村建设综合工程，基础配套设施进一步改善，村民幸福感进一步提升。先进中心村荣获2017年全县美丽乡村文明程度指数测评二等奖，顺利通过了省级验收，为助力县连续四年蝉联省级美丽乡村先进县做出了应有贡献。 三、推进文明创建工作，人居环境明显改善扎实开展志愿服务活动，为居民提供志愿服务6700余次，和顺社区获评芜湖市学雷锋活动示范点。开展“身边好人”评选，评选市、县级好人9人次。加强居民小区物业管理，完成6个小区业委会换届工作，4年小区整治工作全面收尾。深入推进一体化农村“三大革命”，芜湖市农村改厕工作现场会在长乐村召开，农户改厕成效得到省、市、县各级认可;代表县顺利通过全省垃圾治理验收。年度考核文明创建工作全县第一，“清洁城乡美化家园”、农村清洁工程全县第三，荣获芜湖市文明创建工作先进镇称号，蝉联三届全国文明村镇。开展扬子鳄保护区项目专项整治。完成保护区内民兴米业、远程农庄、远程农场拆除;配合环保局对25个环保投诉进行调查整改，关闭污染环境养殖户11家;关停禁养区畜禽养殖场7家。全面落实秸秆禁烧网格化工作机制，秸秆禁烧和综合利用工作获“全县秸秆禁烧先进镇”称号。 四、大力推进重点工程，重点项目建设取得新突破完成征地198亩，签约595户、5.71万平方米，拆除782户、8.25万平方米。打通了秋浦大道、环城北路、东山路、和顺支路、大工山路，贯通了困扰政府和群众最长达10多年的“断头路”;保障弋牧路、南翔路主路拓宽改造;分配、入住安置房1031套，有效缓解征收安置矛盾。 五、统筹发展民生事业，社会建设全面加快全力以赴实施精准扶贫、精准脱贫。完成贫困户40户、106人脱贫，贫困村长乐村出列。积极探索脱贫攻坚长效机制，创新打造农村“四员”管理机制，为贫困户量身定制354个就业岗位，此项创举得到省领导的肯定，并在全省推广，为我县在2017年省脱贫攻坚考核中加分。脱贫攻坚工作在2017年度县年终考核排名第一。29项民生工程建设类项目全面完工，补助类资金全部发放到位。民政各类补助及救助资金共计发放2716.49万元。城乡合作医疗参合人数10.65万人，全面完成筹资任务。实施农村危房改造201户，共补助资金177.63万元。双拥工作连续七年被县评为合格单位，首次被省委、省政府、省军区授于“全省爱国拥军模范单位”。卫生计生工作获得“2017年度全市计划生育工作先进镇”，获县人口计生工作领导小组通报表彰。狠抓责任落实，安全生产形势持续稳定。开展“百日除患铸安”专项行动，消除重点领域安全隐患50余处;开展餐饮经营场所大排查，消除隐患180余处，全镇全年无重大安全生产事故发生。扎实开展校车安全工作，在全县学生接送车安全管理工作考核中荣获第二名。社会治安综合治理取得重大突破。在全县范围内率先完成镇村两级综治中心建设;化解矛盾纠纷500余件;特别是十九大期间，实现无一人赴省进京上访，涉军、老民师等群体稳控有力，无一人参加各类非法集会，被市委市政府表彰为“党的十九大期间信访维稳工作先进集体”;代表县迎接省、市综治考核和调研，得到省、市领导的充分肯定。综治工作镇排名第一，被县委、县政府授予社会治安综合治理“进步奖”。2018年1-9月工作进展情况2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设现代化五大发展美好安徽的关键一年。全镇人民在县委、县政府、镇党委的领导和镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，开拓奋进，努力拼搏，积极应对经济发展、脱贫攻坚、生态环保等一系列新挑战，各项工作迈上新台阶。 一、千方百计谋发展，转型升级步伐加快经济发展成绩可喜，招商引资持续发力。1-9月份财政收入完成3.58亿元，完成目标任务83.1%，较上年同期增长33.4%;25家规模工业企业产值10.7亿元，同比增长17.9%;社会消费品零售总额6.54亿元，增长13.7%;全社会固定资产投资16.54亿元;重点服务业营业收入10.03亿元;省外亿元以上项目到位内资16.5亿元，完成目标任务92%;实际利用外资2500万美元，完成目标任务104%;招商引资新引进太仓展鸿展示器材、芜湖顶峰模具两个项目。农业现代化发展成效显著。完成土地流转13911亩;完成早中晚稻政策性农业保险投保工作;完成农产品快速检测570个;完成农业科技培训900余人次;基本完成农村集体产权制度改革工作;完成春季动物强制免疫工作。农村土地整治项目有效实施。完成占补平衡和增减挂项目共123.67亩;完成“大棚房”清理和镇粮食生产功能区及重要农产品保护区调查划定。按照预防为主、防治结合原则，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面巡查，有效遏制了违法用地行为的发生。 二、坚持不懈抓统筹，城乡建设协调推进水利建设持续巩固。顺利完成2017-2018年度薄弱环节建设性治理工程;完成“八小工程”县下达的14个塘口、2条沟渠清淤;全面完成县麒麟水厂、川气东送镙旋锚加固工程征迁;规范有序开展黄砂禁采专项治理;全面落实“河长制”。美丽乡村建设持续发力。九连中心村美丽乡村建设稳步推进，已投入1600.8万元，完成新建村公共服务中心及标准化农贸市场主体框架建设，新建和改善中心村道路及配套设施，工程总量已完成60%;绿化提升、景观节点等其他增补提升工程项目前期工作平稳进行。完成5个村居活动场所改造升级。城外道路、交通重点项目建设稳步推进。三连村街道路面修复、蒋塘观光园与G205搭接、千峰水毁修复工程均完工并通过验收;葛林村江冲路水毁修复项目正在招标，即将进场;五连、柏林、尹塘、龙湖等村村道安保工程完成设计，即将进入招标程序。芜湖三变50万伏、昌古线110万伏特高压项目完成协议签订和房屋拆除;南二变-峨岭11万伏高压项目已进场施工;南陵-泾县天然气直线工程已做好进场前准备工作。土地房屋征收工作强力推进。累计完成征迁合同备案1271户，15.87万平方米。完成挂牌出让地块净地交付294亩(其中，大公馆南侧90亩、英格瓷地块55亩、新一小西侧地块91亩、老三小地块58亩)。完成开发区项目入住用地征收568亩(其中，中通280亩、中科微至262亩、顺荣二期扩征26亩)。保障了县二水厂、团山路南二变、籍山变电站西侧(单采血浆站)、开发区污水处理厂、梅花山路、南翔路等重点工程的顺利施工。 三、全力以赴抓整治，生态环境不断改善文明创建深入推进。注册成立南陵县籍山镇“春谷雨”志愿服务队，招募志愿者1.5万人，为居民提供志愿服务4300余次，2018年5月份，荣获安徽省“十佳学雷锋”志愿服务优秀典型称号。开展“身边好人”评选，评选市、县两级好人7人。建立小区网格化管理体系，组织22个小区业主委员会进行换届，指导7个业主委员会选聘新物业公司，不断提升居民小区文明程度。高标准严要求推进农村“三大革命”，全域推进农村环境整治，投入585.77万元，对国省道沿线、农村区域的清扫保洁和管理，有效改善城乡环境。在26个村摸底确定5153户农户改厕，将提前两年完成县下达2018-2020年改厕目标任务，农户改厕创新研制“便携式可调盖板”已申报至国家专利局。坚决打击违法建设，共拆除新增违法建设8处、1033.74平方米。环境保护攻坚克难。严格按照“五控”要求落实责任，建立生态环境网格化管理。印制6000份大气污染防治宣传单进行政策宣传;建立长效巡查机制，从源头紧抓“控烧”;严查整改，落实“控煤”行动。禁养区畜禽养殖场关闭取缔工作顺利实施，拆除畜禽养殖场13家(另有9家已完成上报工作)。对固体废弃物倾倒行为进行严格监控，协助环保局查处黄金村固体废弃物倾倒案件。摸排南青线散乱污生产经营单位38家，并建立整改台账;关闭后港河等处豆腐店7家。加大扬子鳄保护区保护力度，保护区内长乐生猪养殖合作社整改项目已完成测量工作并有序推进。持续推进第二次污染源普查工作，对辖区内601家企业进行摸底清查。完成人工造林646亩，一般森林抚育1150亩;实现三线三边绿化提升21公里，义务植树20万株。 四、以人为本惠民生，社会发展和谐稳定卫生计生健康发展。2017年10月-2018年9月共出生1389人，政策符合率96.98%。完成县卫计委下达贫困人口“两癌”筛查277人。发放计生家庭独保费、早孕奖、奖特扶等各类资金671.38万元。扎实推进人口与健康协调发展。社会保障惠泽民生。共发放贫困残疾人、贫困精神病药费、城乡低保等各类资金2470.23万元。全镇参合人数超过10万人，完成目标任务98.9%。参合居民享受新农合报销25.4万人次，累计领取补偿款5704.66万元。基本实现以大病住院保障为主，兼顾门诊医疗的保障目标。精准扶贫深入人心。截止2018年9月，全镇建档立卡人口1179户，2844人，其中今年拟脱贫11户、30人。选派了29个村和社区的脱贫攻坚指导员，优化和调整12名扶贫专干与306名帮扶责任人到村到户开展脱贫攻坚工作。夯实基层基础，脱贫攻坚走访帮扶常态化，扎实开展扶贫工作，实施镇级扶贫项目103个，总投资1275.87万元。细化脱贫措施，针对贫困户的实际需求，对照九大工程，逐村逐户摸清致贫原因和帮扶需求，按照“一户一方案”、“一人一措施”的工作思路，把防范返贫机制落到实处，精准编制“四项清单”，大力实施“九大工程”，巩固脱贫攻坚成果，确保稳定脱贫。安全生产常抓不懈。加大辖区内工贸企业检查力度;综合整治校园周边环境，整治博文中学附近违规搭建彩钢瓦夹心板房，消除陪读家长群住安全隐患;重点排查学校、幼儿园食堂及周边小店、餐馆、卤菜摊点食品安全;从9月份开始，规范校车管理，全面取缔面包车接送学生;切实做好禁燃禁放工作。社会治安综合治理全力推进。紧盯平安籍山创建目标，突出“深、重、促”信访积案化解、扫黑除恶专项斗争两个重点，注重综治基础建设，构筑治安防控体系，解决重点问题2个。开展矛盾纠纷排查50余次，化解重点信访案件5起。坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”，对涉及九类涉黑涉恶罪名的社区矫正服刑人员强化教育引导，力争把苗头性问题解决在萌芽状态。2018年8月19日，国家司法部基层司郑文彪副司长到我县调研时，对我镇多元矛盾化解机制运行情况给予肯定。 五、强化服务，不断完善政府职能圆满完成村、社区“两委”换届工作。截止9月8日，40个村、社区“两委”换届工作圆满完成，组织意图全部贯彻落实到位。换届后，村、社区“两委”干部共270人，其中大专以上文化197人，占73%，35周岁以下133人，占49%。新一届村、社区党组织书记平均年龄分别为46.9岁、43.2岁。通过换届，新一届村、社区“两委”班子的文化程度、年龄结构均有了较大改善，一批具有较强综合素质的年轻人进入了村、社区两委班子，提高了村、社区“两委”的整体素质和战斗力。政府自身建设不断加强。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲、严、立”专题警示教育活动，创新学习方式，推进全面从严治党向纵深发展。严格执行中央八项规定，持之以恒反对“四风”，注重效能建设，切实转变作风。坚持依法履职，自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定。加强党风廉政建设，强化行政监察和审计监督，认真落实巡视反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。切实抓好镇村便民服务全程代理工作，不断提升服务水平。扎实开展武装、教育、医药食品、血防、档案、工会、共青团、妇女、残疾人、老龄委和关心下一代等工作。各位代表!以上成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大代表的监督与支持，得益于全镇各级干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府向各位代表及关心、支持我镇工作的各单位、各界人士表示衷心的感谢!一年多来，我们虽然在各项工作中取得了较好的成绩，但同上级要求、同广大人民群众的愿望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是经济总量仍偏小，财政收入可用财力等关键性指标增速仍存在差距;二是产业发展层次不高，农业特色优势未充分发挥，大项目、大企业偏少，新兴产业仍处在培土施肥阶段，新发展动力形成尚需时日;三是城乡基础配套功能与管理水平不尽完善。规模化畜禽养殖污染、生态环保等问题突出，整治任务艰巨;四是社会治理等工作中依然存在短板，历史遗留问题多，土地房屋征收、涉军涉教等领域信访维稳压力大;五是少数干部工作能力、精神状态、工作作风尚需提升改进。所有这些困难和问题，我们都应高度重视，并予以切实整改。只有正视问题、直面矛盾，敢于担当、勇于创新，我们的奋斗目标才能实现。下一步工作安排各位代表，重担在肩、踏实向前、不畏险阻、迎难而上。2018年仅剩最后两个月，我们要以时不我待的紧迫感，舍我其谁的使命感，紧紧围绕县委、县政府工作部署，狠抓落实，全面完成年内各项目标任务，争创新佳绩，再展新风采。 一、围绕经济发展，抓投入惠民生加强财政收入征管，统筹安排财政支出，落实镇级财务管理、清理应收债权、开展“小金库”专项整治。大力开展第四次全国经济普查工作，真实反映经济全貌。认真推进和有效落实“四送一服”双千工程及创优“四最”营商环境有关工作任务，确保服务实体经济取得明显实效。严格落实民生政策，做好惠民资金发放和民生工程建设。开展贫困残疾人救助工作，进一步健全城乡居民最低生活保障制度，建立健全社会救助体系，认真落实城乡医疗救助、农村五保供养等30项民生工程。做实做细为民服务工作，以实现人民对美好生活向往的目标。 二、围绕重点工作，破立结合促转型围绕重点工作攻坚克难，按时按质完成工作任务。11月底前完成格里路项目拆迁，完成思古桥排涝站前池扩挖、实贝设备制造和呼叫中心项目清表;12月底前完成城市主出入口绿化项目征收，净地交付环城东路和宏金华府地块;在县征收部门的指导下，做好城北二期安置房分配、结算、入住工作。 三、围绕生态宜居，标本兼治优环境落实环保责任制。将秸秆禁烧及综合利用工作做实做细，加强巡查督查，确保中、晚稻收割季无火点,严格执行“控烧”要求。全力配合行业主管部门对“散乱污”企业进行集中整治，督促企业整改到位。进一步推进第二次污染源普查，做好入户调查，继续加大政策宣传，推进禁养区养殖场关闭工作，加强辖区内非法倾倒固体废弃物巡查监督。切实做好今冬明春防控工作。推进水利项目建设。抓好2018-2019年度薄弱环节建设性治理工程及农田水利建设;做好县级重点水利项目保障;完成县漳河三河渡至肇家埠段防洪治理、新联排涝站更新改造、立新水库除险加固工程;加强黄砂禁采专项治理，做好水环境综合整治，进一步加强“河长制”工作。农村道路及城外重点项目建设。建设好、管护好农村公路，助力乡村振兴。完成2018年度村道安保项目建设;启动2019年11.5公里农村道路扩面延伸工程前期工作。做好南二变22万伏、南二-峨岭11万伏输变电工程、南陵-泾县天然气直线工程地方保障工作，确保项目施工稳步推进。 四、围绕脱贫攻坚，全力以赴抓精准继续加强扶贫队伍建设，夯实基层基础工作;加大扶贫力度，进一步优化“九大工程”政策落实;扎实开展各级督查检查问题整改，强化精准导向、问题导向、结果导向，举一反三，由点及面狠抓整改落实，全面提升脱贫攻坚工作水平;积极谋划2019年工作，建立健全各项工作机制，围绕年度目标，顺利完成11户、30人脱贫，进一步巩固脱贫成果。 五、围绕“创城”目标，提升城乡文明程度树立一盘棋意识，全力以赴迎国检。充分发挥创城主战场、主阵地、主力军作用，对标达标，建立镇、社区、物业小区三级包片责任制。加强入户宣传力度，强化小区管理，规范社区资料，确保在争创“全国县级文明城市”第一次国检中取得好成绩。高标准落实三年作战方案，常态开展创建巡访、社区志愿服务、民生面对面等主题活动，组织开展“为文明代言”“为文明点赞”“为文明支招”等群众参与活动，加大南陵好人、身边好人推报，高效推进创城工作。持续开展农村“三大革命”、整治农村环境、城乡清洁行动,全面清理环境卫生,消除城乡卫生死角。加大查处和拆除违法建设力度，对新增违法建设坚持“零容忍”。全面落实争创全国县级文明城市各项目标任务。 六、围绕综合治理，维护社会大局稳定全面推进综治信息化建设，大力排查矛盾隐患，强化重点人员稳控，积极推进“深、重、促”信访积案化解，加强普法宣传教育，持续推进安全生产、防范安全事故，坚决做好扫黑除恶专项斗争工作。提高政治站位，强化担当意识，夯实基础，完善机制，扎实工作，认真研究辖区内综治维稳形势，不断创新管理模式和工作举措，力求主动性和创造性，把矛盾化解在基层。 七、围绕作风建设，持之以恒抓落实加强干部队伍建设，完善奖惩机制。按照从严治党要求，从领导班子成员自身做起，率先垂范。教育广大镇村干部加强思想政治理论学习，提升业务能力，敬业奉献、团结协作，努力做到忠诚、干净、担当。进一步完善机关、村居干部教育培训、督查考核、绩效评价等工作机制，营造干事创业的良好工作氛围。全面提振干事创业精气神，增强服务本领。努力建设一支求真务实、真抓实干、执政为民、廉洁自律的干部队伍。转变职能，建设法治型政府。坚持依法行政，提升执法水平。贯彻重大事项合法性审查程序规定，推进合法性审查机制全覆盖。自觉接受人大监督、社会监督。加大法治宣传和培训力度，提高运用法治思维和法治方法开展政府工作的能力。求真务实，建设服务型政府。深入推进“亲切服务”，完善督查考核制度，确保重大决策部署落实到位。深入基层、深入一线，切实解决群众关心关注的焦点和难点问题。推进“互联网+政务服务”建设，实现让群众办事“最多跑一次”。以公开为常态、不公开为例外，推进政务公开。公正廉明，建设阳光型政府。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实中央八项规定和省委、市委深入推进作风建设的规定精神，树立正确政绩观，营造风清气正的良好环境。强化审计监督，坚持失责必问、问责必严，确保政令畅通。针对群众身边“微腐败”现象对症下药，从严查处。坚定不移惩治腐败，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年赫店镇政府工作报告

  2018年3月25日在赫店镇第十八届人民代表大会第3次会议上 镇长朱煌兵 各位代表： 现在，我代表赫店镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席代表提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是党的十九大胜利召开之年，也是新一届镇政府工作的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，紧密结合镇情，紧扣区位优势，紧抓发展机遇，攻坚克难、真抓实干，圆满的完成了年初预定的各项目标任务。 （一）工业经济行稳致远。主动适应经济发展新常态，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，实现了各项经济指标特别是财税收入的弯道超车。全年财政收入2317.44万元，其中国税1724.61万元、地税592.83万元，均实现均衡入库;规上工业实现产值17.6亿元，占任务数16.7亿元的105.4%;规上服务业营业收入1.19亿元，占任务数1亿元的119%;完成固定资产投资6亿元;其他各项经济指标也基本超任务数完成。 （二）农业发展亮点纷呈。紧抓农业供给侧结构性改革，以农业致富、农民增收为目标，以农业项目化为抓手，农业产业化、规模化集聚效应不断显现，科技贡献率不断提高。全年核实上报了55276.32亩“农业支持保护补贴”;新建“亚敏”“青松”两家水稻育秧工厂并顺利通过了县级验收;申报获批了2家县级农业产业化龙头企业，1家企业等待市级农业产业化龙头企业验收;“稻虾共育综合种养示范片”等新型农业生产模式不断推广;在贫困村宏林村实施了专业品牌粮“一村一品”培育工作和示范基地建设。特别是今年10月份，在我镇二埠村、宏林村召开了全省“油菜毯状育苗全程机械化种养”技术演示现场会，成效显著，科技农业带动率进一步提高。 （三）重大项目稳步推进。始终坚持招商为要、项目为王的理念，坚持项目专人负责制，每个项目都确定一名领导班子成员跟踪服务负责，重大项目由主要负责同志亲自抓、亲自过问，严格按“四督四保”和“三单四定”工作方法推进项目建设，重点项目建设稳步推进。全年，新开工亿元以上项目1个，为总投资2亿元的山东华岳电力工程有限公司苏塘水库200MWP渔光互补光伏发电项目，该项目目前正在建造升压站和办公楼中;重点农业项目4个，为总投资5500万元的无为县国保生态园有限公司新建农家乐及垂钓项目、总投资5600万元的无为青松农业开发有限公司新建蛋鸡养殖场项目等。重点项目固定资产贡献率50%，极大的推进了我镇经济发展。 （四）镇村建设全线发力。坚持镇村融合发展策略，坚持以“硬件”建设为基础，激活发展活力，提升发展支撑力。一是交通水利建设不断突破。完成道路畅通工程8.965公里;整合一事一议资金150.91万元建设10个项目;投入100多万元开展道路安全安防工程建设;水利“八小”工程完成清淤扩挖沟渠3条、塘坝69口，抗排能力进一步加强;先行享受公交一体化改革成果，无为-赫店-开城段公交车11月底正式开通，镇村出行条件进一步改善。二是美丽乡村建设持续推进。集镇整治和头埠中心村建设全面完成，作为全县样本点接受省验收并顺利通过;总投资400余万元的苏塘中心村建设于8月份正式开工建设，目前已建完成公厕、停车场、马皇后广场等建设工作，乡村面貌进一步改善。三是电力设施不断改善。全年完成平安任嘴、苏塘昌等14座台区农网升级改造，完成桥头等3座台区变压器增容工程，改造10kv电力线路10.6千米，低压电力线路21.5km,改造低电压用户1695户，安装变压器15台，截止目前，全镇10KV线路的改造面积达到95%，配电台区的改造面达到75%。全镇经济社会民生用电保障进一步得到加强。 （五）土地利用规范有序。坚持以盘活土地要素资源为根本，高度重视卫片整改，保持对违法建设“零容忍”，土地管理工作再上新台阶。一是土地综合整治成绩斐然。全年实施了曹王孙村等9个占补平衡项目，新增耕地约240亩;实施了留桥留家桥等4个增减挂项目，新增耕地约28亩;实施了黄墩何庄等6个工矿废弃地项目，新增耕地约29亩。二是高度重视卫片整改工作，对交办的平安村安置点等12处监测图斑，及时、快速销号处理到位。三是坚决打击违法建设。对二埠小未孙某非法占地建砖厂等违法行为开展了集中拆除行动;在发现宏林村牌坊存在非法取土行为后，立即扣押了作业机械，责令当事人限期将破坏耕地恢复原状，打击了非法取土屡禁不止的嚣张气焰，确保了用地合法合规。 （六）人居环境持续改善。坚持以提升宜居品质为目的，持续开展农村环境综合治理，镇村环境面貌进一步美化，人居环境持续改善。一是文明创建成果进一步巩固。以开展“贴近群众六走进”和“清洁城乡美化家园”工作为契机，实现重点地域“六走进”、重点环节六个“全覆盖”，全面清理卫生死角和违章堆放物，改变部分地区“脏乱差”的现象。全年开展“六走进”活动10次，开展志愿活动和集中清理15次，发放“门前三包”志愿书2000余份，清理户外小广告100多处，拆除破损广告牌10处，私拉横幅50多条。二是城乡垃圾一体化初见成效。准确把握群众是农村生活垃圾治理工作的焦点、难点和收益点原则，不断加强宣传，充分发动群众，发挥群众在农村生活垃圾治理中的积极作用;定期开展督查，垃圾治理网络化责任体制不断健全，全年更换220余个垃圾桶，清运垃圾3000多吨，农村生活垃圾得到及时有效处理。三是生态环境进一步优化。不断加强环保工作力度，强化环保投诉整改，汪邵鹌鹑场等环保问题投诉整改成效明显;秸秆禁烧工作全面铺开，镇村禁烧防控责任体系进一步建立健全，但午秋两季秸秆禁烧工作成效不显著;开展“小污散乱”企业综合治理，加强排查力度，定期开展检查，形成长效机制，目前在我镇范围内未发现“小污散乱”企业。新无六路补植造林面积680亩，绿色长廊工程全面完成;全年新增造林面积385亩，林地总面积达5860亩，森林覆盖率达到13%。全面推行河长制，加强河流保护和水生态环境改善，维护河流健康生命，生态文明建设不断加强。 （七）脱贫攻坚再战再捷。坚持脱贫攻坚首要政治任务，以踏石有印、抓铁留痕的劲头，下足绣花功夫，按照“七不准”、“三审三不过”、“三核三不漏”和“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动的要求，扎实开展“大排查”工作，狠推“九大工程”落地生根，全面保证“四率一度”达标。2017年，共申报产业扶贫项目6个，投入资金171.42万元;就业扶贫带动185户247人外出务工，人均增收2.2万元以上，申报1个就业扶贫基地和1个扶贫工场，分别带动2户贫困户和8名困难群众就业;设立辅助公益性岗位，带动14名贫困户就业;依托镇内雨衣加工企业，上报居家就业基地9个,带动贫困户20人，人均年增收1.2万元;整合项目资金189.4余万元，修建道路8.006公里，不断改善村内基础设施条件;稳步推进教育扶贫、健康扶贫工作，不断夯实一户一档、一户一袋和动态调整基础工作。全年迎接省脱贫攻坚检查2次，均取得了满意的成绩，在市考核中，成绩排名靠前;顺利通过了省第三方监测评估;实现471户1112人脱贫和贫困村宏林村出列的全年脱贫目标。 （八）社会事业全面发展。坚持以人民为中心的发展理念，不断增进人民福祉，统筹社会事业全面发展。一是民生工程深入推进。全年发放最低生活保障金354.98万元，全镇1225人的基本生活得到有效保障;投资225万元，对103户实施了危房改造;全年发放残疾人补助21.82万元，惠及306人次，顺利开展了第七届残联换届工作;养老保险参保率达89%，群众晚年生活保障进一步加强;残疾人康复、就业扶持等各项惠民政策也稳步实施中。二是计生工作成绩优异。围绕人口控制总目标，积极推进工作方式转变，全年投入109万元，严格落实奖惩，全面把控流动人口管理，计生工作不断取得新突破，在县数次评比中均名列前茅。三是文教卫体工作蓬勃发展。大力支持教育发展，完成中小学教育布局调整，教育资源配置进一步优化;素质教育扎实推进，在市县运动会和科技创新大赛上取得优异成绩，同时作为全县代表点顺利接受了“迎国检”工作检查，教育成果不断显现。公共卫生服务持续加强，全年多次下村开展免费体检工作，扎实推进健康扶贫工作;多名医护人员参加了培训教育，医疗水平进一步得到提升。建立政府引导、群众参与的文化体育工作机制，不断加大文体工作资金投入和支持力度。2017年，投入农家书屋补助资金2万元，争取了上级项目资金新建了曹王、社区体育活动广场，强化了农村体育活动阵地建设;开展了16场送戏下乡和120场送电影下乡活动，进一步丰富了农村居民文化生活，满足了农民群众的精神文化需求，提升了幸福指数。四是武装征兵全面完成。连续二年完成征兵工作任务，2017年县下达任务14人，完成征兵14人，且兵员意志坚定、素质过硬，无一例退兵现象发生。五是群团工作进一步加强。全面完成妇联两项改革，妇女参政议政能力显著强化;扎实开展了团委换届，强化了青年阵地建设，凝聚力和战斗力进一步增强。此外，国防教育、禁毒、统战、双拥、病媒生物防治、爱国卫生运动、互联网+、工会、宗教、关工委、老干部等工作持续迈上新台阶。 （九）社会大局和谐稳定。坚持创新社会综合治理工作机制，积极构建信访稳控体系。一是强化矛盾纠纷排查与化解工作，完善大调解协作机制，全年镇共调处各类矛盾纠纷143起，确保了全镇社会大局和谐稳定。二是紧盯重点信访案件、着力维稳，信访形势依然严峻。今年来，政府班子成员坚持贯彻执行信访镇村组三级网格化包保责任制和信访联席会议制度，实行开门接访、带案下访、信访矛盾化解“回头看”，注重抓小抓早抓苗头，遏制信访增量、消化信访存量，妥善化解了一批社会矛盾，维护了社会的稳定。全年受理信访27批42人次;处置到县上访13批19人次;处理重点矛盾7起，信访大局基本稳定。三是安全生产形势稳定向好。坚持安全生产一票否决制，强化安全生产责任“属地管理”、“谁主管、谁负责”和一岗双责制度，不断压实安全生产责任，传到安全生产压力，务实安全生产举措，形成安全监管常态化制度。今年来，共开展入村、入企、入校园安全培训5次，看展定期不定期安全检查10余次，排查并消除安全隐患86处;全年没发生一起安全生产事故，安全生产形势持续稳定。 （十）自身建设不断强化。坚持把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手。一是强化学习教育，注重理论武装。深学笃信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府职能不断转变，服务不断优化,2017年参加“两学一做”和“讲重作”专题教育9次，开展班子讨论活动5次，政治生态进一步净化。二是始终坚持从严治政，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项及其细则规定精神和省市县有关规定，牢固树立“四个意识”，切实强化政治纪律和政治规矩，着力完善公务接待、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。2017年立案12件、给予警告处分12人、给予3名村干部诫勉谈话，对10名村干部提醒谈话，解聘1名村聘用干部，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。三是加大督查问责力度，强化负面清单管理。2017年，开展督查工作10次，发布通报8次，5人被纳入县负面清单管理，机关作风持续好转。四是主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，认真听取老干部、老同志意见，进一步密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。 各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表赫店镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持赫店经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：全镇经济总量还偏小，财政严重依赖总部经济;农业结构调整艰难，农民增收难度大，乡村振兴任重道远;脱贫攻坚任务依然繁重，贫困户返贫致贫不稳定因素较多，工作基础仍要进一步加强;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;维稳形势依然严峻，重点信访矛盾化解不力;机关干部思想观念、担当意识、服务水平无法完全适应新形势发展的需求;作风建设任务依然繁重，制度执行不力等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高质量全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照县第十四次党代会和县十七届人代会二次会议的部署要求，坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以新发展理念统揽全局，大力推进“五大发展行动计划”，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好发展、稳定两大任务，大力实施乡村振兴战略，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，努力把赫店建成宜居宜业的新型城镇。 综合考虑，2018年主要预期目标是：固定资产投资增长7.5%，财政收入同步增长，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长12%，全面完成县下达的各项目标任务。为完成上述目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作： （一）把握农业改革主线，推动农业现代化 一是积极利用各村农业资源优势，充分发挥示范田示范片带动效应，推动农业增收和农民致富;坚持以市场需求为依托，努力培育“秋歌”葡萄、“木子”甲鱼、“松林”牛肉等产业，形成“一村一品”的特色农业发展格局，围绕农产品产地，培育壮大精深加工企业，提升农产品附加值;二是鼓励在外能人回乡发展特色种养等实体经济，引导农民创建更多农业专业合作社，发展适度规模的转型农业产业;注重新型农业经营主体培育，不断建立健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接;三是深入推进电商进农村行动，进一步完善物流网络，打通农产品进城关键渠道。 （二）推进产业转型升级，培育经济增长点 一是坚持狠抓项目添活力。把项目作为政府工作重心，建立健全领导挂联项目机制，实行重点项目专人负责人，确保重点项目建设进度和建设水平。一产围绕曹王芹芽、“为民”鸡蛋等“一村一品”产品，二产围绕渔光互补产业，三产围绕城郊镇、旅游休闲区等内容包装策划项目;力争为今后发展奠定坚实基础。二是坚持狠抓企业稳增长。完善“一企一组一策”工作机制，积极帮助企业协调解决各类保障，引导企业满负荷生产。落实“亲清”型政商关系，以“亲”密切政商关系，以“清”规范政商关系，坦荡真诚开展政商交往，靠前服务、主动作为，实实在在帮助企业解决实际问题。三是坚持创新理念促跨越。坚定不移的贯彻五大发展理念，进一步拓宽发展思路。利用赫店建筑企业成功人士多的资源优势，发展建筑业总部经济基地，将我镇打造为无为县建筑业标志乡镇;转化优异的交通区位优势为发展优势，充分利用新无六路南北侧丰富的土地资源，谋划发展新蓝图，进一步推动我镇实现跨越发展。 （三）统筹城乡发展，实施乡村振兴战略 一是加大基础设施建设力度。把基础设施建设作为乡村振兴工作的先决条件，深入推进水利“五年规划”行动，按亩均不低于1100元标准持续加大水利建设;加强水利管护工作，使水利设施持续发挥功效;加强老旧台区电力设施改造，不断保障生产生活用电;继续开展一事一议项目建设，改善农村基础条件。二是持续推进城镇建设。坚持把基础设施建设作为城镇建设的重点，不断加强集镇建设，强化整体风貌塑造，集合赫店实际，不断融入赫店特色;强化集镇规范管理，努力形成买卖有规范、停放有秩序的镇容新貌，全面升级改造集镇人居环境。三是深入推动美丽乡村建设。认真总结美丽乡村和美丽集镇建设经验，坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，形成各具风格、错落有致的景观点;进一步完善五显等新一轮美丽乡村建设编制规划，强化苏塘新街美丽乡村建设和管理水平，不断提升乡村品位。 （四）聚焦生态文明，守护绿水青山 一是突出农村环境综合治理，扎实推进农村环境“三大革命”，加强对永昊环卫公司管理，优化运营管理模式和强化保洁队伍建设，进一步做好农村生活垃圾处理工作;强化农村改厕宣传动员和任务落实，全面完成2018年6个村1910户农村改厕任务和政府、卫生院2座非卫生公共厕所改造任务。二是落实环保“五个一”行动要求，为环境污染防治攻坚战开好头、起好步。持续开展“蓝天行动”，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作，加大秸秆焚烧行为处罚力度，全力促进秸秆禁烧工作长效机制不断完善;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。三是强化生态责任。坚持把绿色作为最重要的底色，坚持把生态文明作为最重要的文明，坚决制止破坏生态环境行为。深入推进河长制，坚持“一河一策”，完善“一河一档”，提升河道整治管护水平。积极落实林长制，积极开展森林进村工程和薄壳山核桃发展计划，2018年计划完成2000亩种植山核桃任务和5.14公里森林长廊工作;继续推进森林城镇、森林村庄建设工作。四是保障土地资源。强化宣传，扎实开展第三次全国土地调查，确保摸清“家底”;坚决打击违法建设，确保农村三小屋拆除到位，加大违章建筑查处力度，扫清历史欠账。 （五）狠下绣花功夫，攻坚脱贫任务 一是进一步强化业务培训。继续加强对帮扶责任人、村两委干部的培训力度，提升扶贫干部履职尽责能力，让扶贫政策、制度实实在在落地。二是进一步强化作风建设，打造一支过硬扶贫队伍。突出问题导向，强化督查考核，做到发现问题立整立改。并将检查发现问题和整改情况列入各村(居)和帮扶责任人的年度考核范畴，对开展行动缓慢、弄虚作假、落实不力的，从严追究责任，以更加严格的作风要求，打造一支过硬队伍，确保脱贫目标任务落地。三是进一步推动“九大工程”落地生根，确保全年任务实现。。继续加大走访、帮扶力度，全面保障未脱贫人口“两不愁、三保障”落实到位。因户施策，合理安排帮扶项目，跟踪帮扶项目进展情况，确保扶贫资金取得更大效益。 （六）全力改善民生，不断增强人民福祉 一是健全社会保障体系。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，更好的推进人的全面发展。全面做好人口与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作。二是推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、文化广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。三是维护社会和谐稳定。进一步健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防范于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。 （七）强化执政为民理念，提升政府自身建设水平 一是加强理论武装。进一步健全学习制度，在机关开展学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话系列活动，全面提升政治站位，坚定政治立场。引导干部用新发展理念推动工作，破除发展瓶颈，解决发展难题，提升理论功底和业务素质。二是强化为民服务。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。三是持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果，提升人民群众获得感和幸福感。三是推进依法行政。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。四是认真落实党风廉政建设“两个责任”，推进廉政风险防控点管理。深化政务公开和“小微权力”监督平台建设，自觉接受人大、群众、媒体的监督。严格执行中央八项规定、省市县十项规定精神，严格控制“三公”经费支出。始终保持反腐高压态势，以零容忍态度惩治腐败。 各位代表、同志们，新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水石穿、绳锯木断的韧劲，为全面建成小康社会、迈进社会主义新时代、开启社会主义新征程不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年洪巷镇政府工作报告

  2018年3月28日在洪巷镇第十八届人民代表大会第三次会议上 刘映彬 各位代表： 现在，我代表洪巷镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年下半年工作回顾 今年以来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和大力支持下，团结带领全镇广大党员和干部群众，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”发展目标，攻坚克难，砥砺前行，持续推进经济社会稳步发展，各项工作基本实现预期目标。 （一）精准施策解难题，脱贫攻坚成效显著 以贫困村为发展重点，贫困户为主攻对象，依托项目支撑，加大农村基础设施建设，今年计划988个贫困人口脱贫，2个贫困村出列。精准脱贫各项工作进展顺利。一是重精准，扎实开展精准帮扶。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，努力提高扶贫信息精准度;二是强举措，多方位精准施策。通过产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、社会保障兜底、社会帮扶、金融扶贫、生态保护、基础设施建设等九大工程狠抓项目落实;三是压责任，集聚精准扶贫力量。坚持以上率下开展脱贫攻坚工作，市直包扶单位3家、县级包扶单位10家、镇78位干部参与包保，对全镇13村实行双包工作全覆盖。实行市、县、镇、村四级干部包户，全镇所有贫困户，都有明确的帮扶人。 （二）凝心聚力谋发展，镇域经济发展强劲 经济指标稳中有升。1-8月份，财政收入完成264万元，占全年任务数的43.7%;固定资产投资6.0759亿元，占县下达任务的86.8%;新开工3000万元以上现代农业项目6个(安徽省无为县联华生态农业有限公司的联华莲藕生态种植园项目，无为县朝峰特种水产养殖专业合作社的朝峰特种水产养殖基地项目，无为青岗稻渔生态农业开发有限公司的稻渔综合种养项目等);规模以上工业产值完成1.775亿元,占县下达任务的77.17%;重点服务业企业营业收入1090.6万元，占县下达任务的36.3%;限额以上商贸企业完成零售额3547.09万元,占县下达任务的64.5%。 发展方式逐步转变。现代农业发展方式进一步转变，坚持发展“一村一品”，依托青岗村稻渔综合种养基地、联合村莲藕种植示范基地、龙泉村螃蟹精养基地，引导和扶持农民抢抓政策机遇，发展特色种养业，并积极培育新型农业经营主体，新增特色种养殖面积3000亩;洪巷镇在全县率先完成三资管理试点改革，湖陇社区集体资产股份制改革试点、小微权力运行等各项改革工作平稳推进。 （三）攻坚克难变环境，基础建设推进加快 集中整治集镇周边环境。以美丽集镇建设和“城乡垃圾处理一体化”为契机，成立美丽集镇工作组，会同永昊公司大力开展“清洁城乡、美好家园”等活动，加大投入，集中力量，重点对集镇及周边等重点区域开展经常性集中整治，清理存量垃圾、拆除旱厕猪圈，深入开展“六走进”活动，从根本上大大改善了集镇面貌。 扎实推进重点项目建设。水利工程方面：克服土源压力在我镇境内的三个标段实施中小河流治理项目，目前土方工程已完成90%;小型农田水利设施改造提升工程(小型泵站改造395千瓦、塘坝开挖40处、河沟清理19条)正在超预期有序推进。道路建设方面：克服原材料价格上涨压力，分4个标段推进农村道路畅通工程，总工程27.222公里完成大半，并在全县率先实施农村道路安全“五小”工程。土地项目方面：坚持不懈争项目，实施卫国和旗杆村高标准农田项目、陡岗和双丰土地整治项目、龙泉乡村公路洪庄段地质灾害治理、龙泉村陶小圩土地复垦等项目。美丽集镇建设方面：我镇美丽集镇建设提前谋划，率先行动。总项目投资1300多万元分期实施，一期、二期项目已进场开始实施，三期、四期正开始谋划。扶贫工程项目方面：争取产业扶贫基地建设、农村道路、泵站技改等项目资金大幅度改变了青岗村、龙泉村的基础设施建设。一事一议项目方面：严格实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，今年已批准项目14个，已完成6个。 （四）脚踏实际惠民生，群众幸福指数提升 民生保障不断加强。保质保量扎实推进我镇的30项民生工程，全面落实各项惠民政策。实施校舍维修820平方米;开展农村五保供养机构设施整治;实施农村饮用水安全工程，惠及389人;实施农村危房改造172户，已全部竣工;1-8月发放低保、五保、优抚、大病救助、计生奖特扶、残补、危房改造、农业支持补贴等财政补贴资金1983.5万元，受益农户15829人次;城乡居民社会养老保险续保16160人，占全年任务数的80.34%; 社会事业健康发展。完成撤乡设镇工作。着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。 社会管理持续创新。扎实推进社会服务管理信息化建设，建立“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防处邪教等工作;成功处置王晓能进京访等信访案件。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作推进机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱、环境保护等工作扎实有效。 （五）聚精会神抓效能，政府建设能力加强 坚持依法行政。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。深化政务公开和政府信息公开，及时受理市长热线、县长信箱等平台反映事项30余件，答复率100%，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，办理各级人大代表建议，推进科学民主决策和依法开展各项工作。加大宣传力度，深入推进“七五”普法，积极开展法治宣传教育，全面增强群众法治观念。 坚持高效施政。对县委、县政府决定的事项速办速决，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价办法，制定出台《洪巷镇负面清单管理办法》、《洪巷镇2017年征兵工作考核办法》、《洪巷镇村(社区)两委干部计划生育工作责任落实办法》等考核细则，奖优罚劣、奖勤罚懒，确保政令畅通。完善镇、村为民服务中心软硬件设施配置，方便群众咨询办事，着力实现工作作风明显转变、行政效率明显提升、服务能力明显增强、人民满意度明显提高。 坚持廉洁勤政。始终保持反腐高压态势，深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县委有关规定精神，全面开展党的十八届六中全会精神宣传教育，深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，以“零容忍”态度坚决查处各类违纪违法行为。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚决按制度办事、按规矩办事、按程序办事，进一步强化村级财务管理、项目建设等制度执行。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支达到上级的规定要求。 总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!+ 在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是镇级可用财力增长不明显;二是村集体经营性收入增收渠道匮乏，村干部抓经济建设的方式方法不够多;三是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2017年下半年工作安排 当前，2017年度仅剩三个月，时间紧，任务重，我们要正视发展中存在的困难和问题，认清发展中面临的挑战和风险，更好地寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径，继续围绕全年奋斗目标，坚定信心，凝心聚力，落实措施，抓好推进，确保今年各项目标任务圆满完成，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 （一）紧盯脱贫攻坚指标提升不放松。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，认真落实大排查工作方案，紧盯各贫困村实际，着力改善生产生活条件，增强贫困户自我发展能力，增加困难群众收入。一是继续依托双联单位和驻村帮扶工作队的优势，按照贫困村出列和贫困户退出的各项指标，不断丰富群众增收渠道。二是充分发挥驻村帮扶工作队的作用，积极主动与贫困户对接，帮助贫困户理清发展思路，因村因户施策，统筹抓好政策法规宣传，加强正面教育、正面鼓励、正面引导和正面激励，帮助贫困群众树立摆脱贫困的勇气和信心。三是不断完善贫困村和贫困户硬件设施，完成既定的村组巷道硬化和通自然村道路硬化工程，对全镇今年剩余37户危房全面进行加固维修和拆除重建。四是实施好政策兜底工程，落实低保和扶贫政策相衔接、贫困群众救助、特困人员供养、残疾人扶助等社会保障政策，让贫困群众生活有保障、脱贫不掉队。 （二）紧抓发展后劲提升不放松。坚持发展第一要务，全面推进提质增效、转型升级。以美丽集镇建设为契机，延伸集镇路网，改造集镇基础设施。依托各村(社区)农业发展基础和文化资源，加快“一村一品”推进力度，全程协调和推进罗山村500亩特色种植土地流转招拍挂;因地制宜发展太空莲连片种植、稻渔综合种养规模化发展等特色产业项目。坚持主要领导亲自抓，强化与县直部门联动招商，用足用活上级产业发展扶持政策，努力推动镇域能人“凤还巢”;同时继续加强镇域项目库储备，对现有资源进行挖掘，力争编制出优质、可操作的项目。 （三）紧抓镇域环境提升不放松。以美丽集镇建设、“清洁城乡、美好家园”为重点，统筹抓好全域环境整治，进一步凸现洪巷新面貌。继续保持控拆违高压态势，严格执行先批后建等各项制度和规定，进一步规范农民建房审批管理，确保无新增违章建筑。落实文明创建“村为主”工作机制，把农村保洁工作引向深入。继续抓好在建项目的实施，大力推进农村集体公益事业发展。 （四）紧抓群众幸福指数提升不放松。坚持以人为本，推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现经济社会协调发展。认真组织实施民生工程。扎实推进项目类民生工程，建立建后管养长效机制，确保发挥持久效益。进一步做好城乡居民社会养老保险、城乡医疗救助、贫困残疾人救助等保障类民生工程，使困难群众生活得到妥善安排。同时加大政策宣传力度，提升群众知晓率和满意度。大力发展各项社会事业。对照计划生育存在的问题及各项工作标准，细致整改、查缺补漏，确保计划生育工作继续走在前列。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展最美家庭等各项创评活动，引导群众养成良好文明习惯，确保文明创建工作争先进位。持续推进社会治理创新。强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，健全完善村级民间纠纷调处、重大事项社会稳定风险评估机制，充分调动有威望的老党员、退休干部、群团组织参与矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防和减少违法犯罪。同时统筹协调抓好安全生产、森林防火、防汛抗旱、控违拆违、食品药品安全等各方面工作。 （五）紧抓政府执政能力提升不放松。不断加强自身建设，着力提高政府公信力、执行力和凝聚力。进一步转变思想观念，做到自觉用法治思维和底线思维履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为;深入推进政务公开和政府信息公开，抓好重大决策、政策事项、行政审批、便民服务公开，广泛接受社会监督;进一步提高执行力，全镇上下增强抓落实的责任心和恒心，不折不扣执行中央、省、市、县委和镇党委决策部署，做到守责尽责、敢为善为、求真务实。实行更周密的目标管理、更严格的督查督办、更公平的责任追究等制度，重点工作做到时间倒推、序时倒排、任务倒逼。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，进一步强化为民服务宗旨意识。自觉接受人大监督，积极完善基层群众自治机制，支持工会、妇联、共青团等人民团体依法依章开展工作。深入推进党风廉政建设，经常性开展各种专题警示教育活动，坚定不移推进廉洁政府建设。 各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。洪巷镇正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、扎实工作、锐意进取，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资南陵县】2018年何湾镇政府工作报告

  2018年3月24日在何湾镇第十五届人民代表大会第二次会议上 镇 长谢翔宇 各位代表： 现在，我代表何湾镇第十五届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持“生态立镇、旅游兴镇”的发展方针，紧抓经济建设不放松，统筹兼顾各项社会事业发展，镇村两级团结协作，真抓实干，较好地完成了年初制定的各项工作目标，得到省、市、县主管部门的肯定和表彰。 全社会固定资产投资由10.6亿元增加到12亿元，同比增长13.4%;规模以上企业总产值由9.31亿元增加到10.8亿元，增长16%;财政收入由7556.1万元增加到8976.6万元，增长18.8%。年度签约招商引资项目2个，PDMA橡胶冷缩管项目和高档纸制品包装项目，已全部投产。 2017年何湾镇先后荣获省级卫生单位、芜湖市第七届文明村镇、南陵县第二届文明村镇等荣誉称号,镇为民服务中心荣获省级卫生先进单位。芜湖市万亩林业有限公司和南陵县百善林业有限责任公司荣获第六批安徽省林业产业化龙头企业光荣称号。“丫山藕糖”获批省级非物质文化遗产。 我们始终坚持改善基础设施，增强承载能力 畅通工程连接民心。在涧西、前官、丫山、何湾、涧滩、龙山、幸福村顺利实施8.1km农村道路畅通工程,完成路肩培土、安保设施等配套工程。提前一年完成省下达的27.5三年计划指标，完成团结中心村三房桥危桥改建。本着“以路为业、道畅为荣”的理念，做好42km县道里程、80km乡道的日常养护，保持道路完好率和通行能力。 水利建设高潮迭起。持续推进水利水毁修复和八小工程建设，完成镇自来水厂、龙山村、青山村等3处农村饮水工程和水龙山、楠木冲、胜利、胆塘等4座水库的修复。八小工程新扩挖塘坝25处，清淤整治沟渠2条，新建或改造小水闸3座，解决876名贫困人口的安全饮水问题，总投资1380万元七星河河道治理工程已基本完成。 我们始终坚持推进重点项目，激发发展活力 美丽乡村稳步实施。何湾建成区完成改建、扩建、新建雨污水管网1.2万米，给水管道1.5万米，消防栓设施31座，新增路灯151盏，庭院灯60盏。建成区水系工程，完成活水穿村管网建设850米，仿石路2600平方米，塘口清淤，堤岸维修加固及绿化、美化。完成古树广场和东、西入口广场、围墙等处土建项目，新建公厕5座。黄山中心村雨污水管网建设工程，完成改建、扩建、新建雨污水管网4800米，给水管道共1500米、生态化粪池5座，新增路灯35盏，完成广场、公厕场地平整和土方建设。完成何湾镇污水处理厂前期各项准备工作，预计2018年底投入运营。 土地项目扎实推进。完成何湾镇土地利用总体规划调整修编工作。在涧滩村开工实施总面积6800亩的高标准基本农田项目。在涧滩村和钱桥村编报实施了二个占补平衡项目，新增耕地100亩。农村集体土地所有权确权发证已完成所有外业指界、测量及内业资料整理、上图等工作，完成了两个村的签字试点，综合全镇情况，预计在2018年12月底完成发证工作。 我们始终坚持两大战略并重，推动科学发展 环境保护成效显著。圆满完成了镇自来水厂一级水源保护区内的何湾镇糠啤猪厂和幸福河上游何湾镇传捷养羊厂的拆除。在全镇进行企业环评摸排梳理，责令27家企业限期补办环评手续。加强饮用水水源地日常化巡查工作，做到镇周巡查、水厂日巡查，确保水环境和水质正常。高度重视秸秆禁烧和综合利用工作，及时成立两个巡查小组在全镇范围内每日不间断巡查，实现全年“零火点”工作目标。 旅游产业日益壮大。2017年4月，成功举办第九届中国(南陵)江南牡丹文化节，节日期间共接纳游客60万人次，进一步打响丫山的旅游品牌。龙山、丫木脚两个省级乡村旅游点以其独特的生态环境、地理风貌、文化底蕴吸引了众多游客纷至沓来。春节、清明节、牡丹节、端午节共接待游客4万余人次，为当地群众创收200余万元，吸引在外成功人士返乡创业，启动合村太平电竞古寨等项目规划建设。 生态农林长足发展。大力培育新型职业农民，开展特色农业保险，新增了凤丹、烟叶和蓝莓以及午季作物、水稻种植大户补充保险、高温热害气象指数保险等品种。做到了应保尽保。全面完成2017年2190亩的营造林任务，苗木成活率达90%以上。完成了2016-2017年度1000亩长江防护林封山育林、1500亩中央财政森林抚育试点项目，森林覆盖率持续提高。 我们始终坚持保障改善民生，增进人民福祉 脱贫攻坚措施有力。组建19个驻村扶贫工作队(组)，建立镇级产业示范基地1个，村级产业示范基地19个。申报了72户特色种养业，建成黄山村凤丹特色产业种植基地，丫山花海石林旅游有限公司和芜湖市成发生态农业有限公司两家企业带动了80户贫困户发展产业，举办就业培训班3批次，129名贫困劳动者通过培训掌握了就业技能。1741人次贫困人口享受健康脱贫“351”、“180”政策，补助资金36万元，2017年31户贫困户93名贫困人口实现脱贫。 医疗养老普遍受益。城乡居民合作医疗运行平稳，2018年度全镇参合人数42671人，筹集参合资金768.1万元，参合率98.1%。2017年度共计12.1万人次享受合作医疗补偿，参合群众获补偿款2168.84万元，大病保险赔付249人次，赔付金额44.2万元。全面完成新型城乡居民养老保险各项工作任务，续保率90.79%。发放失地农民基础养老金843人合计160万元。组织33名留守儿童家长参加了县留守儿童专场招聘会。申报新型职业农民32人并分批次进行培训。 弱势群体重点保障。全镇共有农村低保1106户，保障人口1912人;城镇低保179户，保障人口195人，全年发放低保金853.2万元，农村低保覆盖率达4.46%。开展低保专项清理，取消不符合条件的农村低保65户112人，城镇低保5户7人;发放贫困重度残疾人和困难家庭精神病患者救助资金42.2万元。实施危房改造163户，发放财政补助资金80.6万。 我们始终坚持创新社会管理，保障发展动力 计划生育稳扎稳打。认真落实党政一把手负总责、“镇负责、村为主”的工作机制和镇、村干部包片包保责任制、计生专干星级评定制，形成全镇上下齐抓共管的工作格局。2017统计年度，全镇已婚育龄妇女9188人，年度出生455人，其中一孩218人，二多孩237人，总性别比115.64，二多孩性别比111.61，总政策符合率96.70%，二多孩政策符合率97.49%。发放奖特扶、独生子女保健费、早孕、节育奖53.4万元，代交新农合5731人154.9万元。 武装工作再创佳绩。2017年全镇武装工作紧紧围绕年度工作目标，突出重点，求真务实。持续超量完成民兵整组、兵役登记、年度征兵等各项工作。充分发挥民兵队伍在除雪救灾，整组集训中突击队和先锋队作用。2017年输送新兵18人，其中大专以上学历比例达55.5%，受到上级军事部门高度表彰。切实做好拥军优属工作，增强我镇军属荣誉感和自豪感，双拥工作成效显著。 安全生产形势平稳。按照集中专项整治与日常监管相结合，分类整治，突出重点的工作思路，重点对非煤矿山、尾矿库、危险化学品经营及中小学校等领域进行了排查及专项整治。发出安全生产监督现场检查记录30余份，责令整改通知书10份。完成广太尾矿库安全治理截水沟工程建设及闭库专家评审。完成铁山村大元岭地质灾害点居民搬迁工作。 文明创建持续深化。开展以“清洁城乡美化家园”为主题的环境整治行动，持续推进集镇区和农村环境整治，集镇环卫清扫及垃圾清运全面实行市场化。扎实推进农户厕所、垃圾、污水专项整治等农村“三大革命”，2017年共清理居民生活垃圾4500余吨，摸底登记全镇应改厕所4528座，完成厕所改造300座。不断加大对文明创建及农村清洁工程投入力度，2017年全镇文明创建及农村清洁工程累计投入资金300余万元。 社会治安和谐稳定。认真落实综治工作(平安建设)责任制和“一把手”负责制，在全镇深入开展矛盾纠纷排查调处工作，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从源头上减少和化解矛盾纠纷。建立和完善“两代表一委员”参与基层社会矛盾化解长效工作机制，采用多种方式方法及时妥善化解各类矛盾纠纷。2017年以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷180起，实现了“小纠纷不出村，大纠纷不出镇”。“一站通”平台受理事项共6479项，完成人房绑定1.5万户。 我们始终坚持转变工作作风，提升机关效能 着力打造法治政府。完善政府重大决策机制，健全各类议事规则，严格规范决策程序，坚决抵制“任性”用权。加大政府信息公开力度，进一步完善网民留言事项及时回复工作机制，网络问政全年回复46条，书记信箱、市长热线和人民网回复28条。主动接受镇人大法律监督、工作监督，及时办理人大建议20件。 着力打造服务型政府。深化“亲切服务”，实行服务事项一站式办理，一年来镇为民服务中心共受理事项87553件，办结87255件，办结率99%，其中身份证办理112项、外伤审核186项因需上报县级审核暂未办结。村服务站共受理和协助办理事项6万余件。 着力打造廉洁型政府。深入开展“两学一做”学习宣传教育和“讲重作”专题教育。贯彻落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定要求，全力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。切实规范公车使用，严格执行公务用车派车制度，安装GPS定位装置，实行定点加油、定点维修、定点停放。严格执行公务接待“四单合一”、公务卡结算和限定陪同人数等规定。 各位代表! 成绩来之不易，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部、群众以及关心、支持、参与何湾经济建设和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上仍有不少困难和问题：经济发展总量不大、人均收入水平不高、财政压力较大、发展相对滞后仍是现阶段最基本的镇情和最大的矛盾;部分偏远地区基础设施仍然比较落后，统筹发展任务艰巨;社会管理仍需进一步加强，政府公共服务还有很大提升空间;少数干部存在工作效率不高、作风不实等问题。面对困难和问题，我们决不回避，以勇于担当的态度和责任，切实采取有效措施加以解决，绝不辜负各位代表和广大人民群众对我们的期望! 2018年工作计划 各位代表、同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，对顺利完成“十三五”规划各项目标任务，全面建成小康社会，具有重要意义。 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以生态宜居为导向，加快实施乡村振兴战略大力发展村级集体经济，坚持推进全域旅游，打造乡村旅游休闲带，全面提升何湾形象，加快建设生态优美、环境宜居、百姓富裕美丽新何湾。 一、以生态宜居为导向，建设现代美丽新农村 精心打造美丽乡村。全面完成何湾建成区、黄山中心村2个美丽乡村点建设，启动龙山村塘埂―双龙美丽乡村点的规划设计，从规划到建设全程充分征求村民意愿，彰显何湾特色，合理利用现有资源，力争因地制宜，凸显区域特色，确保“一村一品”;充分挖掘地方乡土人情，梳理文化脉络，将地方文化特色合理融合到美丽乡村建设中，改善群众生产生活，为美好幸福生活奠定坚实基础。 重拳攻坚污染防治。坚持源头严防、过程严管、违规严惩，采取有力措施坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进大气污染防治，继续抓好秸秆禁烧和综合利用，打好蓝天保卫战。启动七星河上游及水龙山水源保护地环境整治项目，保证集镇饮用水安全。加大对农村清洁工程的资金投入，有效控制治理农村面源污染。深入实施农村“三大革命”，完成2300个农村卫生厕所改造，全面提升农村环境，改善农村整体面貌。 加速发展生态农业。切实发挥农业基础优势，不断做强做优现代农业。持续推进适度规模经营，发展土地股份合作等多种形式，鼓励农村土地承包经营权向产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体流转。全面完成17个村农村集体产权制度改革，切实保护农民合法权益。按照功能完备、布局合理、条件齐全的要求建设综合性农事服务中心(农机大院)。积极申报省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级农民合作社示范社、省示范家庭农场。做好农业补贴发放和新型职业农民培训工作。 二、以项目建设为支撑，打造休闲宜游新小镇 提升乡村旅游品质。推进旅游向全景全业全时全民的全域旅游转变，积极围绕丫山花海石林4A级景区，带动镇域周边乡村旅游、文化旅游、党建旅游发展。结合龙山学院及党建示范林做好龙山旅游规划，推进合村电竞古寨等生态旅游开发项目，并联沿线美丽乡村点，以点串线、连片打造，打响何湾旅游品牌。鼓励当地群众发展农家乐、民宿、休闲农庄等旅游特色产业，对凤丹、百善酥、广善酥、丫山藕糖等具有何湾特色的农产品进行扶持引导和品牌推广，不断扩大生产规模。完成丫山风景区国债道路项目建设，举办牡丹节、百日百花展等活动。 强力推进重点项目。启动何湾镇自来水厂二期扩建工程,设计增加日供水2000吨，项目完成后达到日供水4000吨，实施黄冲水库、尹村水库除险加固工程，建设完成七星河河道治理项目。创新建设管理新机制，全面推进小型农田水利工程管护确权登记工作。进一步优化道路交通环境，实施18.3较大村自然村道路硬化工程，完成桥头坊桥的危桥改造项目和合村、呈祥、钱桥村的道路生命防护工程，提升交通助力地方经济发展的水平。 深入实施民生工程。认真组织实施县下达的民生工程，抓好“一事一议”村级财政奖补工作。进一步调整投资方向，加大对农业的投入，逐步实现以农村建设为主的转变;加快推进农田整治、村容村貌整治,提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，改变农村落后面貌。完成新农合、新农保和危房改造工作任务。 三、以群众需求为宗旨，营造社会治理新格局 推进社会治理创新。大力弘扬法治精神，实施“七五”普法教育，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、村务公开。组织开展多形式普法宣传教育活动，联合县交警五中队到学校开展交通安全教育，开展法制演讲大赛、入户发放法制宣传册活动等。在前官村创建法治示范村，以点带面，以示范村带动其他村开展法治创建活动。 完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系，落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。狠抓校园及周边安全、防溺水工作，继续做好学生接送车安全工作，改善办学条件，实行教学奖励，提高教育质量 着力发展社会事业。巩固义务教育均衡发展成果。积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会作用，确保全镇学龄儿童入学率达100%。加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化项目建设，实施文化惠民工程，挖掘丫山人文资源，提升何湾文化软实力。结合“爱心港湾”志愿服务队开展一系列学雷锋志愿服务工作，保护山川河流，爱心捐助等。开展美丽乡村大舞台、道德讲堂、“我们的节日”、送戏曲下乡、文艺表演进敬老院活动等，扎实推进乡风文明建设。 四、以民生保障为抓手，提升人民幸福指数 脱贫攻坚稳步前行。针对贫困户每户制定切实可行的帮扶计划，将扶贫工作纳入镇、村年度目标责任制考核体系，确保实现“帮一户、富一户，扶一村、强一片”。强力推进产业扶贫、生态扶贫、基础扶贫、智力扶贫，将生态旅游与扶贫帮扶计划有机结合，以镇级、村级扶贫基地继续带动贫困户增收，建立完善黄山村藕糖扶贫基地，多元化稳步推进脱贫攻坚工作。 卫生健康持续推进。依法实施全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。强化宣传，注重服务，开展“关爱女孩行动”，提升妇幼健康服务水平，加快转变计划生育服务管理方式，改革创新新时期计划生育工作理念。进一步完善“村为主”工作机制，落实利益导向政策。对村专干实行星级评定，奖优罚劣，依法征收社会抚育费，严控政策外生育，提高政策符合率，提升群众满意度，改善出生人口性别比，严厉查处“两非”案件，确保计生工作不滑坡、不退类。 积极引领创业富民。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力，继续申报新型职业农民，鼓励农村剩余劳动力向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。定期组织召开农民工就业技能培训会，充分利用远程教育、农家书屋给农民工“充充电”，增强职业技能。 五、以人民满意为追求，努力打造廉洁政府 切实加强作风建设。巩固拓展“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲重作”专题教育成果。持之以恒落实中央“八项规定”精神，严防“四风”问题复发反弹。健全“亲切服务”长效机制，继续做好“双联系”、群众满意基层站所工作。深入推进机关效能建设，进一步健全完善层层负责、科学合理、行之有效的抓落实机制，努力营造崇尚实干、埋头苦干的浓厚氛围。加强政府目标管理，效能督查、考核体制和考评办法，推动各项工作高效落实。 着力保持干净廉洁。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。加强行政监察，推进全镇20个村(居)审计全覆盖。完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖;对工作不力的，要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任，以权利瘦身为廉政强身，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表!奋斗承载梦想，实干成就未来。未来既充满希望，也存在重重困难与挑战，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全体镇村干部的团结努力下，不忘初心、继续前进，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，为加快建设生态优美、环境宜居、百姓富裕的美丽新何湾而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资南陵县】2018年烟墩镇政府工作报告

  政府工作报告 镇 长汪浩 2017年，烟墩镇在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、产业强镇”的工作思路，大力实施精准扶贫，加快有机小镇建设步伐，持续推进美丽乡村建设和乡村旅游发展，切实转变作风，突出工作重点，狠抓工作落实，全镇社会经济各项事业取得稳步发展。 经济发展目标完成情况 经济运行任务情况工作 我镇规模以上工业企业总数6个，全社会固定资产任务数6.91亿元，完成7.39亿元;招商引资固投任务数6.7亿元，完成7.39亿元，超任务数0.6959亿元。招商引资省外亿元实际到资数任务数3.6亿元，完成22580万元。全年利用外资500万美元，完成任务。 1-12月份，重点服务业产值8211.8万元;限额以上社会消费品零售总额完成3064.5万元，同比增长7.7%。 财政收入工作 实现财政收入5536.9万元，完成率占任务的175.8%，其中，国税收入完成4009.7万元，地税收入完成1527.2万元。 虽然超额完成了任务，但财政收入的质量不高，可用财力很少。今后，我们要在增加财政收入的同时把工作的重点放在增加可用财力上，提高财政收入的质量，确保在财政收入任务完成的同时可用财力持续增长。 村级集体“三资”和财务管理工作 进一步加大对三资和村级财务管理工作，将三资和村财管理纳入村级目标综合管理体系，完善村级三资管理制度，规范村级公务零招待等制度。三资办定期管理和检查村级财务，财政所和纪委不定期对村级财务进行检查。村级工程类项目严格招投标管理，镇纪委全程参与监督。 招商引资服务与保障工作 2017年与县发改委共同引进新项目一个为汽车自动化设备与机器人智能集成项目，占地60亩，固投7000万元;另我镇2017年1-12月税收收入为5536.9万元，任务数为3150万元，根据南陵县人民政府南政秘[2017]156号文件规定超任务数1400万元，可折算为一个招商引资项目。 2017年招商引资项目形成固定资产投资任务数6.7亿元，实际完成数7.3959亿元，超任务数0.6959亿元。 2017年省外亿元以上项目到位内资任务数3亿元，实际到位内资完成数2.258亿元，因11月市里告知不得上报省外亿元数字，差任务数1.342亿元。 完成500万美元利用外资任务数。 上年签约项目开工率。我镇2016年招商引资项目为有机白茶种植加工项目，投资方为安吉客商施金文，现已成立南陵县鸿运白茶种植专业合作社，项目占地3000亩(加工管理厂房2500m2)，现已在烟墩镇完成有机白茶1200亩种植，新建加工厂房2500m2，已订购白茶加工设备4套，目前白茶全部种植完工，已部分开采，预计4月份将开始白茶加工生产。 全社会固定资产投资额度工作 全社会固定资产任务数69120万元，完成73959万元;招商引资固投任务数6.7亿元，完成73959万元，超任务数0.6959亿元。招商引资省外亿元实际到资数任务数3.6亿元，完成22580万元。全年利用外资500万美元，完成任务。 社会消费品零售总额增长工作 1-12月份，重点服务业产值8211.8万元;限额以上社会消费品零售总额完成3064.5万元，同比增长7.7%; 民生改善目标完成情况 扶贫开发任务情况工作 脱贫攻坚工作扎实开展,镇党委政府高度重视，特别是整改月以来，及时研究落实了7个驻村工作队(组)共22人，全部驻村到位开展扶贫工作。按要求对镇扶贫帮扶责任人进行调整，全镇建档贫困人口共337户，安排帮扶责任人94人，做到全覆盖(其中：2016-2017年建档贫困人口共130户，安排帮扶责任人57人，每名帮扶责任人帮扶不超过5户)。确保政策落地。 九大工程开展落实情况 1.产业脱贫工程。 将帮助贫困户发展产业作为脱贫的重点，帮助扶持贫困户发展特色种养业等，激发贫困户的内生动力。落实农业科技特派员“包村联户”制度，选派3名农业科技特派员分别联系7个村，指导贫困户发展种养业。通过特色种养、资产受益、乡村旅游带动，支持鼓励新型农业主体带动贫困户就业，极大地激发了贫困户脱贫信心。 2.社保兜底脱贫工程。 (1)危房改造工程。 2017年共为建档贫困人口实施危房改造共计29户，已全部完工，补助资金总计共39.2万元，分四批建设改造并打卡发放。 (2)社保兜底工程。 因户落实兜底保障政策，建档立卡贫困户中的低保户、五保户、残疾人户占比84%。镇政府为2017年拟脱贫人口购买“银龄安康”意外伤害保险，使贫困人口增强了抵御发生意外风险的能力。 3.智力扶贫工程。 我镇上半年获得教育扶贫资助的2016-2017学年度贫困人口学生共53人，共发放教育资助款74080元。 建档贫困人口在校情况是一个动态的数据，根据智力扶贫相关文件要求，我们及时对2017-2018学年贫困人口在校情况摸底，及时掌握贫困人口在校生情况，教育资助款共155005元已全部发放到户。确保教育扶贫政策不漏一人，符合教育资助政策的建档立卡在校学生全覆盖。 4.健康脱贫工程。与315名贫困人口签订了“家庭医生签约服务”，为243名贫困人口进行了免费健康体检,为133个贫困人口办理慢性病证。 5.就业脱贫工程。 通过免费技能培训、“雨露计划”、居家(基地)就业，申报公益性辅助岗位，落实了就业脱贫工程。 6.金融扶贫工程 为22户贫困户办理了自贷自用金融扶贫贷款，贷款金额62万。增强户企利益联结机制。村组织贫困户参观“云泰家俱”、“汇润桅子种植专业合作社”等“户贷企用”企业、代种代养大户、镇村产业扶贫基地，现场了解生产经营和收益情况，使贫困户增加对金融扶贫、产业脱贫等扶贫政策的信心，落实企业与贫困户在就业、土地入股分红等方面利益联结机制。 7.生态保护脱贫工程 全镇建档立卡贫困户中有114户享受到了国家生态林和公益林补助，公益林面积1701.77亩，补助金额25101.1元;有57户享受国家退耕还林补助，退耕还林面积75.31亩，补助金额9476.25元。 8.基础设施建设扶贫工程 2017年，我镇实施了农村道路畅通工程、小型农田水利和人畜安全饮水、农村电网改造、美丽乡村建设等基础设施建设，全体广大群众的生活保障、生活质量和环境都得到了较大的改善和提升，基础设施建设等带动脱贫成效明显。 9.社会扶贫工程 温氏畜牧有限公司和海量集团与我镇贫困村海井村签订了帮扶协议，为贫困户家庭免费提供7头小猪仔、140只鸡苗。镇工会组织全镇干部开展为贫困户捐款5000元，智联集团捐款2000元、南陵永兴米业捐款2000元、南陵精英电脑捐款1000无，所有捐款镇政策集中购买物品，对全镇2016-2017年138户贫困户开展端午慰问。副镇长彭丽为帮扶联系户方小平和郑福祥与爱心人士李亮、张继飞结对，目前已资助1.1万余元;南陵裕安米业资助我镇贫困村海井村2万元，资助贫困户4户，每户2000元。10月17日全国扶贫日，镇村干部认捐6000余元，安兴生态农业捐赠家用电器28件(电饭煲)用于奖励28名镇级评选的“发挥内生动力脱贫典型”表彰。 扶贫对象动态管理工作开展情况 根据省、市、县关于2017年动态管理工作的统一布置，我镇2017年扶贫对象动态管理工作，严格按照两公示一比对一公告的规定和程序要求操作，各村按程序启动动态管理工作后，召开村民小组评议会、村民代表评议会、村两委及驻村工作队(组)审核会，对动态管理的人员开展评议，审核。镇及时召开党政联席(扩大)会议，对各村上报的2017年扶贫对象动态管理名单进行审核、审定。对通过评议、审核、审定的动态管理名单及时进行公示、公告，报县级扶贫办备案。对照贫困户脱贫标准，今年我镇20户建档贫困户(42人)，收入稳定，吃穿不愁，住房、教育、医疗有保障，饮用水安全，全部达到脱贫标准。 民生工程工作 根据县指示和任务安排，烟墩镇党委、政府成立了民生工程领导小组，制定了民生工程实施方案，积极宣传和组织实施民生工程。 组织实施了农村道路畅通工程、建设办负责的民生工程农村危房改造工程、合管办负责的民生工程健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、特困人员供养补助工程、贫困残疾人康复工程、残疾人生活和护理补贴工程、城乡困难群体法律援助工程、美丽乡村建设工程、小型水利改造工程等28项民生工程。 美丽乡村建设工作 2015年桥头美丽乡村点，已于2017年初顺利通过省级验收，2017年7月进行审计，12月份该项工作审计结束;2016年烟墩集镇暨刘店朱墩中心村美丽乡村点，已于2017年9月下旬顺利通过省级验收，11月9日开始审计单位已经对各项目标段工程进行审计，目前该项工作正在进行中。2017年格里胡美丽乡村市级建设点，综合改造一标段已完成(含雨污水工程和景观节点)。 农村道路畅通工程工作 2017年道路交通畅通工程2.112公里的水泥路工程，涉及2个村(刘店、万兴)2条路，目前已完工; 水利工作 完成了《烟墩镇2017年防汛抗旱工作预案》、《烟墩镇2017年防台风和防山洪灾害应急预案》、《烟墩镇2017年小Ⅱ型水库防汛撤退转移预案》等预案的修编工作。在汛前做好了全镇各水库、山塘的清障和防汛物资准备工作，确保今年汛期安全。完成了烟墩镇河长制工作方案和相关制度，镇级河长标牌全部栽插到位;完成了海井村“八小工程”扶贫项目“大涝塘”、“新塘”工程并审计结束;完成了70户贫困户和77户贫困村非贫困户的安全饮用水工程主体通水，完成了三星治超站的自来水管网改造和万兴村增压泵房的建设、审计工作;三星村桥头坝、高垅坝正在施工中;今年冬修五千方以上工程点已拿出初步计划，等待会议研究后确定后进行勘测设计;南庄、童子冲两座小二型水库除险加固工程已通过专家评审。 三星村桥头、高垅坝已完工并审计结束;今冬小型水利工程已基本完成。 城乡居民社会养老保险工作 完成2017年城乡居民基本养老保险任务，城乡居保参保人数13894，到龄领取待遇人数3739;全年可续保8935人，完成8531人，续保完成95.48%，超额完成县下达的任务数(县续保完成任务数为90%)。2017新增任务数50人。2017实际参保存人数159人，2017年参保率为140%，超额完成县下达的任务。 城乡合作医疗工作得到加强。大力宣传城乡合作医疗各项政策，2017年办理补偿69192人次，补偿1041.4万元，城乡居民大病保险189人次，补偿44.4万元(含贫困人口大病保险补偿)。 加大民政类工程投入。 全镇目前低保476户770人，全部通过惠民直达系统资金打卡发放，(1)1-12月累计发放农村低保5807户次，9455人次，3046095元。(2)1-12月累计发放城镇低保866户次，914人次，421355元。共办理各项救助137起，救助金额41.25万元.发放贫困残疾人生活救助金合计177200元。贫困精神残疾人药费补助补贴625500元。1-12月，银龄安康保险投保925人、五保100人，理赔案例98起，理赔资金112911.32元。完成敬老院消防安全改造工作。 开展城乡困难群体法律援助。 建立了1个镇级法律援助工作站，8个村级法律援助联系点。建立镇村9个法律援助微信群，落实了专人，完善了各项制度，援务公开，实行“一站式”服务，积极宣传，接待咨询200余人次，办了54件法律援助案件，挽回经济损失170余万元，全面完成县下达我镇的法律援助任务。 教育工作 加大义务教育经费、文化建设力度。落实中小学校负责的义务教育经费保障机制。我镇共有中、小学学生1322人，共补助公用经费930860元;对家庭经济困难寄宿生生活费补助15人次，共计9375元。对高校、中职和普通高中家庭经济困难寄宿生生活费补助5人次，共计5000元。学校没有向学生乱收费的现象，免除一切学杂费，并向学生免费提供国家课程教科书及寒暑假作业。 镇文化站配备专人,实行了全天候场室免费开放,信息电子阅览室电脑已配备齐全,电子软件已安装完毕,已投入正常对群众免费开放。镇文化站阅览室及7个村农家书屋都常年对所有群众免费开放。一年来，全镇共免费借阅图书2230人次，其中贫困人口262人次。开展了公益电影下乡和送戏下乡活动。 三、资源环境保护目标完成情况 土地整治和增减挂钩项目工作 完成烟墩镇土地利用总体规划的修编工作和全镇永久基本农田调整规划工作，永久基本农田不少于2105.17公顷，耕地保有量不少于2226.31公顷。设立镇级永久基本农田保护标志牌一块，村级标志牌七块。实施了县级投资占补平衡项目，完成了烟墩村燕子拐低效林地和刘店村汤冲组低效林地整理工作，已完成新地耕地57.48亩，并通过市级验收。组织对2015年度万兴村和三星村高标准基本农田提升改造项的镇级自验工作，项目决算是投资166.9366万元，可建成高标准基本农业2750亩。通过了对农村集体土地所有权确权登记省级验收、登记农村集体土地684宗，其中：镇农民集体所有权16宗，村民集体所有权60宗，村民组农民集体所有权608宗。完成了35千伏烟墩变电所及公安治超站供地工作，分别供地3.95和15.093亩。2017年烟墩镇县域乡村规划已进行镇县两级评审。开展土地日常巡查和服务工作，对违法用地齐抓共管。做好地质灾害的防治工作，对地质灾害点进行日常监管。做好土地利用总体规划、土地整治专项规划修编和土地纠纷调处工作。 本年度无违法用地，新增违法用地占用耕地比例为0 环境保护和生态建设工作 组织对镇养殖企业开展摸排，加强监管，按照“控增量、减存量”，不新增养殖企业，减少规模以上养殖场2家;协调处理李立龙养猪场污水乱排放问题，对上游养殖企业进行环保检查;督促镇自来水厂的水池清洗工作，改善水质;大力开展秸杆禁烧工作，落实了镇、村、组工作人员、巡查人员，开展了高密度无缝覆盖午季作物禁烧宣传和巡查。取得了午季、早稻零火点通报的成绩。 全镇实行双减法，控制畜禽养殖发展;按要求对禁养区2座畜禽养殖场进行了关闭拆除，通过了市县验收。 认真贯彻落实县打击非法电捕鱼专项整治工作会议精神，及时成立镇打击非法电捕鱼专项整治工作领导组，制定了具体实施方案。深入细致开展排查摸底，强化巡查整治，采取定期、不定期方式组织人员开展巡查;密切配合县农委渔政部门开展打击非法电捕鱼专项整治巡查，协助做好案件查办工作。目前全镇电捕鱼情况取得成效明显，群众反映良好。 林业增绿增效工作 超额完成林业增绿增效工作。2017年县政府下达烟墩镇“双增”为1700亩，自林业站秋季验收上报面积为829.7亩，一般造林为829.7亩，由于烟墩镇林业覆盖率高，保护较好，没有荒山空地等造林空间。退耕还林及历年林业工程项目保存情况。2017年，林业站组织工作人员验收，2002年退耕还林为2045.5;2004年退耕还林为258.99;2002年退耕还林经济林为75.4亩，全部合格，历年林业工程也基本保存完好。 森林覆盖率增减情况，省林业“双增”工程完成较好，烟墩镇的森林覆盖率有序增长。2017年度，林业站共设计80宗林业采伐许可，办理林业采伐许可证80宗，批准采伐蓄积2600m3,共占全年下达采伐任务量的百分之十六，在全县8个林业站中排名靠前，被评为市级森林防火先进单位。 社会管理工作目标完成情况 计划生育及爱国卫生工作 计划生育及爱国卫生工作常抓不懈。统计年度至9月底出生217人，一孩98人，二孩84人(政策外二孩2人)，多孩9人，无政策外多孩生育;总性别比99.08，一孩性别比96，二多孩性别比101.69;一孩及政策内二多孩孕情掌握率为94.34%，政策内二多孩早孕发现率为83.33%，政策内二多孩无孕情出生2例;政策内二多孩怀孕结果异常为7.89%;9月底在孕人数126人，占上年度人口出生94.62%;综合避孕节育率为93.16%;免优检任务完成95.88%，婚检任务完成91.26%，均按序时进度完成上级下达的任务数。 开展了为时2个多月的元旦春节“两节集中服务活动”，开展全面两孩生育意愿调查，全面进行生育登记服务。对全镇2743户独生子女家庭、93户其他符合再生育家庭进行了问卷调查，共有效问卷2541份，其中愿意生育家庭户330户。开展奖扶特扶的年审、新增人员入户核对工作。今年新增奖扶132人，其中国家级44人，扩面88人;特扶新增2人。对全镇850余名留守儿童进行了问卷调查，系统录入及数据分析均已完成;对2017年度卫计服务六种满意度调查对象均进行了梳理及联系方式的核实，据初步统计全镇共有1300余名对象，目前全员系统联系方式均已修改完毕;镇计生办工作人员和村居计生专干均参加了“基层计生工作人员承担健康教育职能转岗培训班”，覆盖率达100%。 认真开展爱国卫生运动，利用广播、板报等载体大力宣传健康、卫生知识，不断提高群众的卫生意识。积极组织、动员适龄公民参加无偿献血。无偿献血人数达90.5人(200毫升每人)，献血量达18100ml，圆满完成2017年度无偿献血工作任务。 社会治安综合治理工作 落实社会治安综合管理和农民工工资清欠工作。收集上报各类三不信息342条，经甄别研判有效信息61余条，成功的化解了可能引发影响跨镇周边地区的群体性欠稻款、老干部上访、土地权属纠纷事件;全镇各类社会矛盾共139起，其中公安、司法调解42起，占30.2%;村民组网格员协助村调委会化解97起，占69.8%;所辅警及各村组网格员在村综治专干带领下开展重点地区值班保卫、关键场所夜间巡防工作1396人次，全镇刑事发案3起，与去年同期对比下降3起;完善网格化服务管理考核机制，督促各片引领组网格员，积极协助村支两委落实计生、综治、创建、防汛抗旱、秸秆禁烧、两新代收代缴及美丽家园等工作。 2017年3月，我镇三星村获得了国务院防范和处理邪教问题办公室颁发的“创建无邪教示范村”荣誉称号。海井村上报全国民主法治示范村并通过验收。 认真开展农民工工资清欠工作。有效地化解矛盾纠纷，今年我镇辖区内共发生两起工资纠纷案件：1、宏顺粮油拖欠农民工资163.88万元，涉及58人，现涉案处理中;2、天奇山庄拖欠农民工工资投拆2人，目前企业已解决。 安全生产任务工作 坚持安全生产红线意识，加大监督检查力度。全年共对全镇范围内企业安全大检查14次，对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。查找安全隐患，并责令整改到位;协调处理一辆装载环氧树脂乳液(化学液体)的货车车祸泄露事故,防止了污染扩大，对受害严重的农户做了适当经济补偿; 开展校园周边整治，加强学生食品和学生接送车乘车等安全管理工作，每月不定期检查2次，全面检查全镇水利实施警示标志设置，做好防溺水工作。镇安办牵头，组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动，通过突出重点，分类督查，对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查，重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录，发现隐患自查自纠31条，检查出电路等安全生产隐患11项，这些隐患都给予当场整改。开展“百日除患铸安”专项行动和“全国安全月”活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次，张贴安全标语7张，刷写永久性标语7幅，悬挂横幅7幅。 食品药品安全工作 我镇有组织、有步骤地深入开展食品药品和农产品质量安全工作，积极营造放心消费、安全的食品药品、农产品市场环境，保障人民群众身体健康和生命安全。及时调整了镇食品安全委员会，完善了食药“四员”制度、食品安全相关应急预案。健全了镇村两级食品药品安全工作的监管网络体系，各村食品药品安全工作纳入镇对村综治月考核和年终考核。我镇结合争创省级食品药品安全城市、食品安全宣传周等，积极开展食品安全宣传周和药品安全宣传月活动，并开展进校园活动2次，进村居活动10次，食品药品安全科普大讲堂1次，更新宣传栏2块。全面、深入、细致的监查食品,即时消除食品安全隐患，采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法，对镇内所有消费场所进行检查，共组织食品药品监督检查4次，对辖区内餐饮场所燃气安全进行专项检查，自办宴席实行备案登记。 “清洁城乡、美化家园”环境整治专项行动工作 加强保洁员队伍管理，落实包片责任制，强化绩效工资考核。按照保障资金投入人均12元的补助标准,全镇共投入治理资金60万元，购置新的垃圾桶600个、新建垃圾池42个，垃圾屋1个，并喷漆刷字标识字号。组织人力和机械清运各类散落垃圾、水面漂浮垃圾、农业面源垃圾、积存垃圾680余处，清理垃圾总量约715吨(其中共出动大型挖掘机、垃圾运输车60次，人力达1900人次，);清除污水沟18处，总长约1400米;清除非法广告标牌11处，墙体小广告360条;绿化植树4500余株，新增绿化面积约15亩。并结合美丽乡村建设改水改厕116户和改造集镇店面徽派立面檐廊65户，镇容村貌得到很大的改观。设立集镇街道专项垃圾清运团队，实行承包责任制，加强监管，垃圾转运清空做到及时，组建街道创建理事会，具体负责街道、农贸市场及小区市容市貌管理。街道、小区卫生，外包统一清理，工作常态化，不定期督查。“六走进”开展以来，对沿街所有绿化池补植了花卉灌木，提升了绿化效果;对6处坏损的雨污水井盖及时更换修复，消除了安全隐患;对各类乱搭乱拉的通讯线路进行了规整;对街道乱晾晒进行了整治，清理了竹杆竹杈不整齐晾晒现象，统一制作了不锈钢晾晒架;为了照顾残障人士，对人行道上的盲道作了醒目的标识;设置了六处清洁工爱心驿站，为他们提供休息纳凉场所;对居民小区，大力清理整顿了家禽禁养现象，清理养鸡户6户，对小区的建筑垃圾、乱堆放、杂草进行了集中清理，改善了小区的环境。开展农村家庭清洁示范户评选工作，实行“一把手责任制”坚持做到领导、机构、人员、经费“四到位”。持续深入开展“南陵好人”、“绿色家庭”、“十星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”等先进典型评选，以先进带后进，营造良好社会风尚。 政务公开、互联网+政务服务、网络问政及网格化管理工作 及时做好政府网站信息公开平台建设。按县信息公开目录，今年与镇各部门互相配合，在镇政府网站主动公开各类信息1200余条，同时做好公开信息保密审查工作，确保涉密文件不公开，公开信息不涉密。截至12月底，我镇共收到政民互动各类咨询投诉17贴，及时回复17贴，答复率100%。 政务信息按要求及时、公开“互联网+政务服务”事项类别涉及健康家庭一卡通、老年人优待证、福彩公益金助学、第二代残疾人证办理等22项;其中行政权力运行平台438件，公共服务平台的部门业务1369件，社区业务833件，合计2640件;网格员通过社管通上报、处置涉及矛盾化解、治安防范、社区管理、清洁工程、安全生产类等共计793件;更新人员信息数据11631条。 预防和查处违法建设 建立违法建设巡查机制，每周向县查违办上报违法建设周报表，即存量和新增违法建设情况。镇查违办不定期的到各村居进行巡查。截止目前，违法建设主要有：上街陈绍来等户的连片建房，现在处于停建状态。 五、专项工作目标完成情况 旅游业发展工作 全镇接待游客12.7万人次，实现旅游收入732万元。成功举办了南陵县第二届“村长有约・到霭里过小年”活动，吸引了上万游客参与体验，中央电视台1套《晚间新闻》、安徽电视台《安徽新闻联播》、《经视新闻》等多有官方媒体作了深入采访报道。 4月，霭里景区被省、市旅游局批准为国家3A级景区，标志着烟墩乡村旅游发展迈上一个新台阶。成功开辟固定旅游线路。今年3月，市游客集散中心正式推出“小格里森林公园、霭里景区一日游”和“芜湖官巷、西河古镇、小格里森林公园、霭里景区二日游”两条固定旅游线路，每周双休日组织旅游团前来。据县旅游局统计，“小格里森林公园・霭里景区”游客量居全县乡村旅游之首。举办全镇农家乐烹饪培训班和第二届“霭里八大碗”烹饪大赛;完成全年5座旅游厕所建设任务;做好南陵县第三届“村长有约・到霭里过小年”活动。完成游客服务中心招标建设工作。 做好旅游服务和旅游安全工作。设计制作并安装到位旅游交通标示牌、导览牌22处;编印了《霭里景区导览手册》;组建了霭里景区导游志愿者队伍;添设游客安全提示牌等。 有机小镇发展工作 一是强化组织领导。成立了有机小镇发展工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长担任。 二是加大宣传推介。引导鼓励镇合作社、家庭农场等新型经营主体先试先行，动起来干起来，燃起燎原星火。通过微信、QQ网络，淘宝、京东等电子商务平台发布产品产供销信息，以现代物流手段实现短平快创收;以农产品交易会、农村过小年活动年货一条街等传统集贸活动，宣传推介有机小镇创建成果;以有机小镇良好生态开展招商引资活动。全力营造着有利于有机小镇发展的良好环境。 三是做好规划编制工作。2017年，多次聘请南京农业大学专家来镇进行实地考察，根据本镇资源条件和发展现状，从全局、长远、功能区划等各方面，编制了《烟墩镇有机小镇发展规划》。同时，先后到江苏、上海、浙江等地，实地参观学习了一些地方的先进经验和好的做法。在此基础上，组织市县专家对《规划》进行了评审。今后，将进一步严格按序推进规划的实施。四是抓绿色发展促工作落实。2017年，积极引导了新型农业经营主体和群众发展大力无公害、绿色、有机农产品生产，建立标准化生产基地，打造农产品品牌。在霭里村钱村组、赵冲组、陈冲组，按照有机蔬菜种植要求，发展蔬菜种植4户50亩;在霭里村黄桥组、小格口组、荫冲组、烟墩村公馆组、海井村大屋组发展有机水稻种植3户300亩;在南陵县三星生态农业开发有限公司建立有机养殖基地，发展有机生态养殖，获有机产品认证。 在海井村、霭里村、万兴村发展无公害白茶、水栀子花种植6户2000亩，建立起标准化产业基地。 2017年，引导新型经营主体成功注册了“霭里”、“黄桥人家”等商标，“海井仙白”商标已受理。 先后组织新型职业农民五十余人参加省市县各级组织的系统培训，提高产供销经营管理水平，树立增强质量意识、有机小镇发展意识。 1.01万亩农业综合开发高标准农田建设年度任务工作 全面完成2017年度任务。镇里成立了高标准农田建设领导小组，领导小组对项目实施全过程的重要方案、重大事项和重要举措等进行调度推进，现场办公，在施工过程中各单位紧密配合，项目施工顺利，可如期完成。 318国道拓宽改造征收年度任务。 配合初步设计等前期工作，已拟定好方案并上报县相关部门。

  2025-07-27

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